«Почему бы правительству не начать просто пользоваться этими деньгами?»: бизнес о предложении изъять у металлургов 100 млрд рублей
Российские металлурги должны вернуть в бюджет в том или ином виде 100 млрд рублей сверхдоходов, которые они получили от роста цен на свою продукцию, рассказал первый вице-премьер Андрей Белоусов в интервью РБК. «Мы посчитали, что металлурги нас (государство, бюджет), извините за это слово, «нахлобучили» в части госкапвложений и гособоронзаказа примерно на 100 млрд рублей», — сказал он.
«Я говорил некоторым из них: «Ребят, я сейчас даже не буду думать, как с вас снять [эти деньги] — такой налог, сякой, через НДПИ. Единственное, ценник вот [100 млрд рублей]», — добавил чиновник.
Как это будет работать
Рост цен на металл, благодаря которому, по мнению Белоусова, металлурги заработали сверхприбыль, давно беспокоит власти. Особенно когда речь идет о металле, который используют на стройках. Белоусов в интервью отдельно говорил о росте цен на строительный металлопрокат. Примерно за неделю до этого, 19 мая, рост цен на металлы чиновники Минпромторга, Минстроя, ФАС и Минэкономразвития обсуждали в Совете Федерации. На совещании сенатор Игорь Панченко сказал, что с начала 2021 года цены поднялись на 25–80%. Среди причин: рост цен на жилье. Похожие оценки — рост на 50-80% c ноября 2020 по апрель 2021 года — называла и Торгово-промышленная палата.
Как именно заставить металлургов поделиться дополнительной прибылью, чиновники еще сами не решили. Одни из вариантов — введение экспортной пошлины на металл, считает Белоусов. Но этот вариант, по его словам, — это «крайний случай», и «уж лучше НДПИ ввести». Сама идея возникла в мае, рассказал Forbes чиновник, участвующий в обсуждении вопроса. Способы изъятия 100 млрд рублей с прошлой недели разрабатывает замминистра финансов Алексей Сазанов, после того как Минфин получил соответствующее поручение, добавил он.
Не исключено, что тему с новой нагрузкой бизнес сможет обсудить во вторник, 1 июня, на совещании с министром промышленности Денисом Мантуровым. «Но на встрече формально не будут обсуждать изъятие 100 млрд рублей, на повестке цены на нашу продукцию», — объяснил собеседник Forbes в одной из компаний, приглашенных на совещание. Другой источник, близкий к одному из участников предстоящего совещания, отмечает, что совещание называется «Развитие металлургический промышленности». «Думаю, что все же министр пойдет по актуальной повестке», — сказал он.
История повторяется
Предложение оказалось неожиданным для металлургов и спровоцировало соответствующую реакцию: основной владелец НЛМК и президент ассоциации «Русская Сталь» Владимир Лисин объяснил предложение «синдромом госплана». Миллиардер посетовал, что сумма налогов на отрасль уже превышает суммы «притязаний», а «значительный рост» инвестиций, по его словам, игнорируется. Металлурги в первом полугодии уже заплатили в бюджет налогов на 100 млрд рублей больше, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, благодаря удачной конъюнктуре, эта сумма уже покрывает ту, что называет Белоусов, возмущается источник в одной из крупных бизнес-организаций. «Почему бы правительству не начать просто пользоваться этими деньгами? За 2021 год, если конъюнктура не изменится, то металлурги заплатят налогов в 250 млрд рублей», — добавляет он. Эту же сумму — плюс 100 млрд рублей дополнительных налоговых отчислений — называет в беседе с Forbes источник в компании из сектора черной металлургии.
История с новыми изъятиями для металлургов появилась после того, как крупный бизнес из числа крупных металлургических и химических компаний уже несколько месяцев пытался добиться снижения налоговой нагрузки. Речь идет об НДПИ, который правительство также неожиданно для отрасли повысило в 3,5 раза осенью прошлого года. Минфин готовил повышение налога «фактически секретно», утверждали собеседники «Коммерсанта». Тогда ведомство объясняло необходимость повышения налога тем, что налоговая нагрузка на металлургов и «химиков» ниже, чем на нефтяников и газовиков, и «это надо исправить».
Бизнес в максимально сжатые сроки пытался отбиться от повышения налоговой нагрузки, но не вышло. «Посыл чиновников был такой: по расчетам Минфина на ближайшие три года бюджету понадобится дополнительные 56 млрд рублей ежегодно. И они должны быть», — пересказывал аргументы чиновников участник осенних совещаний в правительстве со стороны бизнеса.
Как бизнес пытается снизить налоги
Этой весной представители металлургических и химических компаний попытались добиться снижения НДПИ для новых проектов, рассказывал источник в одной из компаний, которых коснулось повышение нагрузки, и подтверждал другой источник, близкий к одному из участников совещаний в правительстве. Одно из предложений было таким: инвестиции в проект более 10 млрд рублей облагались бы налогом по старой ставке. Проекты с инвестициями от 5 млрд предлагалось облагать налогом с коэффициентом 2 (а не 3,5, как сейчас). В частности, это предложение представители «Деловой России» и РСПП обсуждали 19 марта с чиновниками Минфина, Минэкономразвития, ФНС на совещании у первого вице-премьера Андрея Белоусова.
Скальпель для экономики: смогут ли власть и бизнес договориться о контроле за налогами
Но в итоге предложения по снижению налоговой нагрузки почти на два месяца «застряли» в Минэке и Минфине, уточнял источник в одной из компаний, которых коснулось повышение нагрузки. 31 мая собеседник Forbes в крупной компании из сектора черной металлургии сказал, что решения в правительстве до сих пор нет. Источник в одной из крупных бизнес-ассоциаций говорит, что согласовать изменения на 2021 год точно не получится.
В пресс-службе Минфина 31 мая ответили Forbes, что уже «проработали вопрос со всеми заинтересованными сторонами» и направили в правительство проект изменений в налоговый кодекс, предусматривающий предоставление налогового вычета по НДПИ.
В Минэкономразвития не ответили на запрос. Forbes направил запрос в ФНС, ожидает ответа.
Обманутые ожидания: как росла нагрузка на бизнес вопреки мораторию Владимира Путина
Обманутые ожидания: как росла нагрузка на бизнес вопреки мораторию Владимира Путина
