Почему в России невозможна «авторитарная модернизация»
Набор политических инструментов для проведения курса авторитарной модернизации довольно ограничен: лидеры авторитарных режимов могут опираться на один из трех институтов: бюрократию, «силовиков» или доминирующую партию (в той или иной комбинации). Это различие соответствует трем основным типам авторитарных режимов: бюрократические, военные и однопартийные. Но ни один из этих инструментов непригоден для модернизации в условиях сегодняшней России. <...>
Превращению российской бюрократии в инструмент модернизации препятствует не только низкая эффективность, но и стремление руководства страны повысить ее исключительно путем усиления иерархического контроля в системе управления. ...
Не только не приходится говорить всерьез о возможности реализации в России «силового» сценария модернизации, но, напротив, создание взамен нынешних «силовых крыш» эффективных и подконтрольных обществу правоохранительных органов является для России одной из важнейших задач государственного строительства. <...>
В превращении «партии власти» во влиятельный политический институт в России не заинтересован ни административный аппарат, ни политическое руководство страны, которому выгоднее поддержание нынешнего механизма взаимоотношений между государством и партией: аппарат управления в нем играет ведущую роль, а «партия власти» выступает лишь ведомой. На практике «Единая Россия» не обладает необходимой для проведения политического курса автономией, лишена сколько-нибудь содержательной идеологии (если под таковой не понимать поддержку статус-кво) и служит лишь электоральным и законодательным придатком исполнительной власти.
В самом деле, можно, опираясь на убедительные результаты сравнительных исследований, утверждать, что «хорошие диктатуры» успешнее реализуют модернизационный проект, чем «плохие демократии». Но поскольку шансов на то, что российский авторитаризм способен стать «хорошей диктатурой», «как в Сингапуре или как в Чили», сегодня нет, то такая логика фактически направлена на поддержание статус-кво, провоцируя тем самым имитацию модернизационных усилий, способных лишь затянуть нашу страну в порочный круг, «как на Филиппинах или как на Гаити».
Максим Кашулинский - главный редактор журнала Forbes 24 февраля 2010 10:07
Убедительный анализ, показывающий, что попытка модернизировать экономику без политических изменений в России обречена на провал. Точнее -- она заранее задумывается как провал или как некая "временная идея", из которой может что-то вырасти, а может и нет. Это означает, что "модернизация" закончится так же как закончились пару лет назад "приоритетные национальные проекты", о которых сейчас никто уже и не вспоминает. Останется только веб-сайт, где вместо раздела "Новости" будет раздел "Архив новостей" (для примера см. сайт приоритетных национальных проектов rost.ru).
Гельман признает, что политическая модернизация -- путь рискованный. Но, во-первых, сделанный им же анализ показывает, что другого пути нет. А, во-вторых, он, видимо справделиво, отмечает: чем дольше тянуть с действиями, тем выше риск.
- Комментировать (Всего 4)
Комментарии Facebook
О разделе
Редакторы русского Forbes много читают. Самое интересное из найденного в сети они публикуют в этом разделе со своими короткими комментариями.
Что мы читаем
30 Ноябрь 2011, 04:26- Основатель PayPal Питер Тиль считает высшее образование мыльным пузырем
24 Октябрь 2011, 18:27- Внимание первых лиц РФ к бадминтону уже дает плоды. А ведь не прошло и 10 часов
- 17 Октябрь 2011, 15:46
- Дистиллированный президент Обама все и всегда говорит правильно. Почему же его рассудительность осточертела американцам
- 14 Октябрь 2011, 16:03
- Андрей Илларионов положительно о Владимире Путине, презрительно о Дмитрии Медведеве и уничижительно о Гайдаре, Чубайсе и Кириенко
25 Август 2011, 15:26- 313 патентов Стива Джобса
- 23 Август 2011, 19:15
- Ё-мобиль на мобильной платформе Android
- 23 Август 2011, 14:44
- Будни омбудсмена Астахова: бурная деятельность или имитация?
15 Июль 2011, 11:39- Мама погибшего на «Булгарии» ребенка: о психологах, следователях, вскрытии и показухе
Разделы
Forbes TV
- Когда приватизируют госмонополии?
- Продолжит ли укрепляться российский рубль?
- Борис Акунин, Якиманка, Болотная площадь, 4 февраля. Как это было?
Валюты
| Руб. | Изм., % | ||
|---|---|---|---|
| USD | 29.693 | -0.3941 | |
| EUR | 39.4115 | -0.0477 | |
| GBP | 47.2356 | -0.3502 | |
| JPY | 38.5148 | -0.7199 | |
| CHF | 32.5403 | -0.2058 |
Темы дня
- Последствия взрыва: 2012-й станет годом создания новой модели мира
- В России налицо серьезные изменения в макроэкономической модели
Новая версия «дела Магнитского» Преследование Сергея Магнитского и менеджеров фонда Hermitage могло быть вызвано попыткой руководства Генпрокуратуры и МВД спрятать от правосудия группу саратовских преступников, вытекает из текста заявления в СК РФ Джемисона Файерстоуна 
Glencore и Xstrata: родственный союз с непростой репутацией На мировом рынке горнодобычи правит закон джунглей: прав тот, кто больше. И вот «большая тройка» гигантов пополняется четвертым игроком 
Акций каких компаний стоит бояться перед выборами? Сейчас инвесторам следует обратить внимание на государственные или практически нейтральные к власти компании 
Как Сулейман Керимов пережил две катастрофы, едва не стоившие ему жизни и состояния Расследование Forbes 
Бизнес и дети: мама нон-стоп Как Евгения Лазарева шьет и продает через интернет одинаковую одежду для детей и родителей 
Конкурент для Прохорова: как продюсер «Человека дождя» делает команду мечты в NBA Клуб Golden State Warriors, показывавший слабые результаты со времен первого срока Билла Клинтона, готовится стать баскетбольной элитой
Темы дня
- Последствия взрыва: 2012-й станет годом создания новой модели мира
- В России налицо серьезные изменения в макроэкономической модели
- Новая версия «дела Магнитского» Преследование Сергея Магнитского и менеджеров фонда Hermitage могло быть вызвано попыткой руководства Генпрокуратуры и МВД спрятать от правосудия группу саратовских преступников, вытекает из текста заявления в СК РФ Джемисона Файерстоуна
- Glencore и Xstrata: родственный союз с непростой репутацией На мировом рынке горнодобычи правит закон джунглей: прав тот, кто больше. И вот «большая тройка» гигантов пополняется четвертым игроком
- Акций каких компаний стоит бояться перед выборами? Сейчас инвесторам следует обратить внимание на государственные или практически нейтральные к власти компании
- Как Сулейман Керимов пережил две катастрофы, едва не стоившие ему жизни и состояния Расследование Forbes
- Бизнес и дети: мама нон-стоп Как Евгения Лазарева шьет и продает через интернет одинаковую одежду для детей и родителей
- Конкурент для Прохорова: как продюсер «Человека дождя» делает команду мечты в NBA Клуб Golden State Warriors, показывавший слабые результаты со времен первого срока Билла Клинтона, готовится стать баскетбольной элитой
Лучшие комментарии
© 2011 ЗАО «Аксель Шпрингер Раша»
© 2011 Forbes Media LLC™ as to materials published on Forbes.com All Rights Reserved
Товарный знак Forbes является исключительной собственностью Forbes Media LLC и используется в соответствии с лицензионным договором с Forbes Media LLC.
Обсуждениe: 4 комментария
ПриХлопнутая Конституция
или Птенцы Собчачьего гнезда
Вот и всё, господа!
Финица ля комедия.
Поиграли на Руси в демократию, поиграли, и буде…
Диктор 1-го с недавних пор государственного телеканала Евгений Ревенко, подводя итоги второй семидневки февраля, бесстрастным голосом объявил: Президент России Дмитрий Медведев назначил в ряде субъектов Федерации новых руководителей.
Диктор так и заявил: Президент назначил. Но тут же, как бы спохватившись, а скорее всего, исполняя чьё-то указание «мышей подразнить», в отношении одного из назначенцев (точнее, одной) добавил «если её кандидатуру утвердит Законодательное Собрание».
Но поздно, батенька, поздно… Слово не воробей. Да и ничего, собственно, нового Ревенко нам не открыл. Он всего на всего констатировал уже свершившийся факт:
Над всей Испанией безоблачное небо!
Всё!
Нет больше на географической карте планеты Земля государства под названием Российская Федерация.
Произошёл ползучий переворот.
Усилиями учеников доктора юридических наук Анатолия Собчака - шулеров от юриспруденции - Федерация приказала долго жить.
…Законодательство, юриспруденция, юристы.
Да нет в России юристов.
Вообще нет!
Будь в нашей стране настоящие юристы, разве позволили бы они так надругаться над Конституцией Российской Федерации?
19 января сего года, в аккурат на Крещение, Президент России Дмитрий Медведев издаёт такой вот Указ:
http://graph.document.kremlin.ru/doc.asp?ID=56866
Указ этот размещён на официальном сайте Президента 19 января 2010 года, в 17часов15мин
http://www.kremlin.ru/acts/6667
А вот нижеследующая информация появилась по этому же адресу на 3 часа 5 минут позже.
http://www.kremlin.ru/acts/6670
… Я, мол, назначаю Хлопонина сегодня Зам.премьер министра и Полпредом, а законодательную базу, подтверждающую правомерность такого назначения подобьём позже.
А почему было не назначить первым пунктом Полпреда, а вторым Заместителя премьера???
Можно было бы предположить, что Кому-то очень захотелось видеть Полномочным представителем Президента по Северо-Кавказскому ФО своего непосредственного подчинённого, но это вряд ли. Такой сюжетец ни в один шпионский сценарий не впишется. Да и зачем?
Но то, что сделано это было не без умысла, сомнений нет.
Уже 20 января глава администрации Президента Сергей Нарышкин представил Александра Хлопонина главам регионов, вошедших в Северо-Кавказский округ.
И он приступил к исполнению своих обязанностей.
http://www.rg.ru/2010/01/21/hloponin.html
А Государственная дума лишь только 22 января - с несвойственным ей единодушием – приняла поправки к Федеральному закону, подтверждающие легитимность Полпреда Хлопонина!
(Дневное пленарное заседание Госдумы 22 января 2010 года)
http://www.duma.gov.ru/
И только 27 января Совет Федерации выносит Постановление об одобрении принятых Думой изменений к Конституции.
http://www.council.gov.ru/print/lawmaking/sf/document/item/7811/index.html
И только 29 января изменения в Федеральном конституционном законе утверждает Президент страны.
http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=57027&PSC=1&PT=1&Page=1
И кто это громче всех о правовом нигилизме рядовых россиян говорит?..
И это юрист?..
И это Президент страны…
Страна эта, не лишним будет напомнить, - Великая тысячелетняя Россия, а не какая-то там Папуа Новая Расея. У неё - я уверен - достанет сил разогнать узурпировавший государственную власть собчатник.
http://www.compromat.ru/page_28888.htm
Александр Фоменков.
http://aleks-fomenkov.livejournal.com/
http://community.livejournal.com/namarsh_ru/3744488.html#cutid1
Замордованный правозащитник.
14 февраля 2010 год.
Масленица.
Альтернативное и здравое решение. Читайте подробности: "Сильная Россия"
Ну и правильно хватит ворам-олигархам в карманы народа и государства лазить-всех в солнечный Магадан с конфискацией...
Очередная партийка призванная распылить протестные голоса. Если мы хотим, что-либо изменить в стране сейчас, а потом уже будет поздно, а не лезть на баррикады и поливать своей кровью улицы и площади в будущем, то нужно консолидированно голосовать за КПРФ, только у этой партии есть шанс, и то очень небольшой, выкинуть ворье из власти.