Эффективное управление не предусмотрено | Forbes.ru
$58.46
69.28
ММВБ2148.56
BRENT63.44
RTS1158.62
GOLD1291.52

Эффективное управление не предусмотрено

читайте также
+40167 просмотров за суткиПутин делает ход: как президент борется с кланово-олигархическим капитализмом +361 просмотров за суткиКонец войны. Путин и Асад обсудили завершение операции в Сирии +832 просмотров за суткиОбманутые ожидания: как росла нагрузка на бизнес вопреки мораторию Владимира Путина +2597 просмотров за суткиПутин был не прав: мусульманская Индонезия закупила свинину в России +78 просмотров за суткиПравительству до лампочки: Медведев утвердил новые требования к осветительным приборам +84 просмотров за суткиПетля Эрдогана: как закончился кризис в отношениях России и Турции +112 просмотров за суткиПланы Путина. Президент написал колонку об отношениях со странами Азии +21 просмотров за суткиАтака или изучение. Чем сбор и вывоз биоматериалов угрожает безопасности России +42 просмотров за суткиКонец бесплатного здравоохранения. Путин предложил гражданам разделить траты на медпомощь +13 просмотров за суткиБарьеры, «пузыри» и анонимность. Путин решил судьбу криптовалют в России +2 просмотров за суткиКалейдоскоп настроений: вырастут ли цены на нефть после визита короля Саудовской Аравии в Москву +10 просмотров за сутки«Меня воспринимали как технаря»: миллиардер Мильнер рассказал о работе в комиссии Медведева +8 просмотров за суткиСтремительное падение. Побег владельцев «ВИМ-Авиа», дело о мошенничестве и долги на 1,3 млрд +504 просмотров за суткиОлигарх и лучший друг Запада. Как Михаил Ходорковский стал богатейшим человеком России Опасный фон. Как развивается экономика в регионах, где могут уволить губернаторов +3 просмотров за сутки $640 млн раздора: Россия заключила с ExxonMobil мировое соглашение +2 просмотров за суткиЭкономика глазами Путина: отрывки из интервью Стоуна, не вошедшие в документальный фильм Тактика Медведева: правительство утвердило «очень осторожный» макропрогноз +2 просмотров за сутки«Решений недостаточно»: Путин потребовал прекратить «бесконечные проверки» и давление на бизнес +2 просмотров за суткиПомочь или не мешать. Что государство может сделать для социального бизнеса +2 просмотров за суткиОн же Платов: Путин раскрыл свой псевдоним в разведшколе
Новости #Власть 10.09.2010 16:23

Эффективное управление не предусмотрено

Каковы настоящие, а не декларируемые цели российских властей?

В последнее время сплошь и рядом натыкаюсь на публицистические и аналитические тексты явно или неявно исходящих из нормативного представления о том, что цель деятельности российских властей — верховенство права и качественное управление страной и что публичные заявления российских политиков соответствуют их намерениям. Примерами могут служить две статьи, опубликованные на Газете.ру — одна клеймит позором Медведева за то, что он не воплощает в жизнь свои робкие реформаторские намерения и выступает не более чем «хромой уткой», если не марионеткой в руках Путина. Другая обвиняет строителей «вертикали власти» в разрушении местного самоуправления и подрыве качества управления городами. Хотя фактически эти обвинения справедливы, нормативная картина мира логично приводит авторов к следующим выводам: они ставят в вину властям, что их шаги не только не имеют отношения к заявленным целям, а прямо препятствуют достижению этих целей и при этом сами себя дискредитируют. Но такой способ осмысления российской (да и не только российской) политики обладает двумя принципиальными недостатками. Во-первых, он не позволяет понять логику деятельности российских властей, а, во-вторых, ведет к необоснованным ожиданиям хотя бы каких-то общественно полезных шагов с их стороны.

На мой взгляд, гораздо полезнее не нормативная, а позитивная перспектива анализа российской политики и управления, исходящая из того, что главная цель действий российских властей — это максимизация собственных выгод (а вовсе не максимизация выгод для страны посредством проведения «правильной» политики), а главная целевая функция государственного управления — это максимизация извлечения ренты чиновниками (а вовсе не максимизация общественных благ посредством good governance). Проще говоря, «авторитаризм» и «клептократия» — это не инвективы в адрес российских властей, а просто констатация фактической стороны дела (с которой, кстати, наиболее умные и/или наиболее циничные представители российского правящего класса и не спорят). В самом деле, ведь никто же не критикует клопов за то, что они сосут кровь животных (включая человека) и истощают растения, высасывая из них соки. Ровно так же не стоит, скажем, клеймить позором коррупцию как некий негативный побочный эффект низкого качества управления в российском государстве. Надо понимать, что коррупция и представляет собой смысл и содержание деятельности российского государства, а собственно управление — суть ее побочный эффект; что Медведев — ну да, он и есть подставное лицо и марионетка в руках Путина; что в эффективности управления посредством «вертикали власти» никто из чиновников, насаженных на эту «вертикаль», конечно же, не заинтересован. Ну и так далее. 

Короче, «оставь надежду всяк сюда входящий...»

Закрыть
Уведомление в браузере
Будь в курсе самого главного.
Новости и идеи для бизнеса -
не чаще двух раз в день.
Подписаться