Кто сменит Стросс-Кана?

Юлия Смирнова Forbes Contributor
Европа и развивающиеся страны борются за пост главы МВФ под присмотром США

Сегодня ночью глава МВФ Доминик Стросс-Кан, обвиняемый в сексуальных домогательствах, объявил о своей отставке. «Я хочу защитить организацию, которой я честно и преданно служил, и сосредоточить прежде всего все свои силы, время и энергию на доказательстве своей невиновности», — пишет он в официальном заявлении на сайте МВФ. Этой отставки ждали уже несколько дней — США открыто настаивали на том, чтобы Стросс-Кан покинул свой пост. «Стросс-Кан, откровенно говоря, не в том положении, чтобы управлять МВФ, и сейчас важно, чтобы совет директоров формально назначил на временной основе кого-нибудь в качестве исполнительного директора», — заявил министр финансов США Тимоти Гейтнер еще в среду.

Уже до того, как об отставке было объявлено официально, началось обсуждение главной интриги: будет ли следующий глава МВФ по традиции представлять Европу или возможно назначение кандидата из развивающихся стран? По негласному правилу с момента основания МВФ в 1944 году его президентом должен избираться европеец, в то время как посты президента Всемирного банка и вице-президента МВФ достаются США. В последние годы все громче становилась критика такой системы со стороны развивающихся стран, требующих отменить назначение главы МВФ по географическому принципу. С началом борьбы за кресло Стросс-Кана Бразилия, Южная Африка, Индия и Китай еще раз объявили о своих амбициях. «Следующий президент МВФ должен быть выбран на основании своих заслуг, а не по национальности», — сказал в среду министр финансов Бразилии Гидо Мантега. Его поддержал министр финансов ЮАР Правин Гордон: «Необходимо реформировать такие организации, как МВФ, — чтобы сохранить свой авторитет, они должны представлять интересы (…) всех стран-участниц, а не только нескольких индустриально развитых стран».

Сегодня сразу несколько министров финансов азиатских стран высказались против того, чтобы новым главой МВФ был европеец. Министр финансов Таиланда Корн Чатикавани сказал, что отставка Стросс-Кана предоставляет хорошую возможность порвать со старой традицией, в которой он «не видит логики». «Возникновение группы G-20 и их растущая роль в мировой экономике показывают, что, возможно, пришло время пересмотреть эту традицию». Финансовый секретарь Филиппин Цезарь Пурисима заявил, что следующим главой МВФ должен быть выходец из Азии. Министр финансов Индонезии Агус Мартовардойо также обещал поддержать кандидата из Азии.

Китайская газета Global Times, контролируемая официальным печатным органом Коммунистической партии Китая «Жэньминь жибао», вышла в среду с заголовком: «Пост президента МВФ должен получить китаец». Комментатор Шань Жэньпин пишет, что финансовый кризис изменил положение вещей в мировой экономике и сделал нелегитимными существующие «правила игры». Лучшим ответом на это, с точки зрения официальной китайской газеты, было назначение на пост главы МВФ финансиста из развивающихся стран. Газета не видит недостатка в китайских кандидатах: Чжоу Сяочуань, глава Bank of China, Чжу Минь, бывший вице-шеф китайского Центробанка, или Линь Ифу, бывший руководитель Института экономики Пекинского университета.

В спор вокруг кандидатуры на высокий пост готовы вмешаться страны СНГ. РИА Новости информирует о том, что Совет глав правительств СНГ на заседании в Минске поддержал кандидатуру председателя Национального банка Казахстана Григория Марченко на пост главы Международного валютного фонда (МВФ). Об этом сообщил премьер-министр Казахстана Карим Масимов. «Совет глав правительств СНГ поддержал кандидатуру Г. Марченко на (пост главы) МВФ», — написал Масимов в Twitter.

Однако найти кандидата, которого поддержали бы все развивающиеся страны и США, от которых в конечном итоге будет зависеть принятие решения, очень сложно. «Я не думаю, что страны БРИК сойдутся на одной кандидатуре», — прокомментировал ситуацию в газете Wall Street Journal китайский экономист из Пекинского университета Хуан Ипин. Это один из козырей для европейцев. Для них сохранение за собой поста главы МВФ в ситуации кризиса в еврозоне напрямую связано с уверенностью в стабильности евро. Сейчас МВФ на треть обеспечивает своими средствами программы по спасению Греции, Ирландии и Португалии, представители фонда входят с состав комиссий, проверяющих бюджеты проблемных стран. Канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что в таком положении кресло главы МВФ должно остаться за Европой на ближайшие несколько лет.

В отличие от развивающихся стран у европейцев есть кандидатура, которая может устроить всех, — министр финансов Франции Кристин Лагард. Ее имя называют большинство источников европейских газет в финансовых кругах. Настоящих конкурентов у Лагард в Европе пока нет. Несколько дней назад одним из кандидатов называли бывшего премьер-министра Гордона Брауна, однако главным противником его назначения стал нынешний премьер и лидер британских консерваторов Дэвид Кэмерон, назвавший Брауна «нелучшей кандидатурой». Другим возможным преемником Стросс-Кана мог бы стать Жан-Клод Трише, уходящий в октябре с поста главы Европейского Центробанка. Однако ему уже 68, а по правилам МВФ президент не должен быть старше 65 при первом назначении. Третий сильный кандидат из Европы — немец Аксель Вебер — по сути дела сам закончил свою политическую карьеру, объявив в феврале этого года о своем уходе с поста главы Центробанка Германии. Это стало неприятной неожиданностью для Германии, так как Вебер считался главным кандидатом на замену Жан-Клода Трише.

В поддержку Кристин Лагард уже открыто высказался министр финансов Швеции Андерс Борг. Он назвал ее «очевидной кандидатурой», добавив, что в ее пользу говорит «умение достигать компромиссные решения в Брюсселе» и «понимание важности поддержки стран с финансовыми проблемами». Скорее всего, ее поддержит и Ангела Меркель, которую с Лагард связывает давняя дружба. Министр финансов США Тим Гейтнер работал непосредственно с Лагард во время финансового кризиса. «Ее острый ум, искренняя теплота и способность «наводить мосты», оставаясь верной французским интересам, заслуживает восхищения», — сказал он, когда в 2009 году журнал Time внес Лагард в список важнейших мировых лидеров.

55-летняя Кристин Лагард сделала карьеру юриста в Baker & McKenzie. С 1999-го по 2004 год она жила в США. В 2005 году вернулась во Францию и заняла пост министра торговли. С 2007 года Лагард возглавляет министерство финансов. «Она невероятно яркая и сильная личность, обладающая политической дальновидностью, — говорит о Лагард бывший главный экономист МВФ Кеннет Рогофф в The New York Times. — На мировых финансовых совещаниях к ней относятся как к рок-звезде».

Препятствием для назначения Лагард, однако, может стать предварительное расследование, идущее против нее во Франции. Ее могут обвинить в содействии растрате государственных денег. Речь идет о деле скандально известного французского бизнесмена Бернара Тапи, бывшего владельца Adidas. Несколько лет подряд он судился с французским банком Credit Lyonnais, большая часть которого принадлежит государству. Тапи обвинял банк в обмане при продаже Adidas в 1993 году. Лагард вмешалась в дело в 2007 году, назначив специальную арбитражную комиссию для его решения. Через год судьи постановили, что Credit Lyonnais должен выплатить Тапи компенсацию €285 млн. Лагард пыталась успокоить общественность, говоря, что после уплаты налогов у Тапи останется всего €30 млн, но, по данным французских газет, ему удалось сохранить около €200 млн. Сейчас французская прокуратура собирает данные о возможном превышении полномочий Лагард, и в середине июня решится, будет ли открыто расследование.

Среди основных конкурентов Кристин Лагард из развивающихся стран называют бывшего министра экономики Турции Кемаля Дервиша и вице-премьера Сингапура Тармана Шанмугаратнама. Решение о назначении президента МВФ принимает исполнительный совет, состоящий из 24 директоров. Для избрания кандидата необходимо большинство голосов в 85%, количество голосов каждой страны зависит от ее доли в фонде. Наибольшее влияние имеют, таким образом, США (16,8 % голосов), Япония (6,25%) и Германия (5,8%). На практике решение принимается до голосования в ходе консультаций стран-акционеров. Окончательное решение будет в большой степени зависеть от США, основного акционера МВФ. Без поддержки США большинства не смогут набрать ни европейцы, ни страны БРИКС.

[processed]

рейтинги forbes
Новости партнеров
Закрыть
Уведомление в браузере
Будь в курсе самого главного.
Новости и идеи для бизнеса -
не чаще двух раз в день.
Подписаться