Все на защиту конкуренции! | Forbes.ru
$59.03
69.61
ММВБ2131.91
BRENT62.74
RTS1132.45
GOLD1292.57

Все на защиту конкуренции!

читайте также
Шедевры миллиардера Рыболовлева. Forbes посчитал, сколько он потерял на произведениях искусства +125 просмотров за суткиКто и когда доказал, что Сахалин — остров +290 просмотров за суткиГлавный тренер «Спартака» Массимо Каррера: «Хочешь победить — соблюдай правила» +721 просмотров за суткиЖурнал об успехе и для успешных людей. 15 миллиардеров поздравили Forbes со 100-летием +4700 просмотров за суткиКудесник или шарлатан. Была ли первая трансплантация головы +1476 просмотров за суткиВоля к жизни. НПФ «Будущее» сократит каждого пятого сотрудника до конца года +3985 просмотров за суткиДети — наше все: шесть способов уйти от советского мышления при воспитании наследников +5235 просмотров за суткиК новогоднему столу. Почему в России выросли цены на красную икру +5960 просмотров за суткиШантаж и мошенничество: Лондонский суд встал на сторону Хорватии в ее споре со Сбербанком +2317 просмотров за суткиКрыши мира: какие стартапы из США и Европы изменят рынок недвижимости в России +3468 просмотров за суткиОбуздание инфляции: рост цен больше не будет источником дохода +1542 просмотров за суткиБронежилет для смартфона. Как бизнесу защититься от вирусов-вымогателей +3598 просмотров за суткиБизнес нового поколения лидеров. Как ускорить рост стартапов в России +1104 просмотров за суткиБывший глава IBM Луис Герстнер рассказал об умении принимать решения вовремя +1616 просмотров за суткиМарина Науменко: «В нашем роддоме все сосредоточено вокруг мамы и новорожденного» +1640 просмотров за суткиФэйк-контроль: что произошло с бизнесом «Одевайся Легко», когда производство наконец наладилось +9573 просмотров за суткиКак настоящий. Может ли грузовик Tesla Semi соревноваться с дизельными конкурентами +2278 просмотров за суткиПроизводный шум. Как ЦБ будет регулировать рынок деривативов с 2019 года +436 просмотров за суткиОбхохочешься: фильм недели — «Молодой Годар» +1479 просмотров за суткиСтоит съесть: трюфели в White Rabbit Family, мидии в Perelman People, винегрет в KM20 +1700 просмотров за суткиО России с любовью: высокая ювелирная коллекция Boucheron
03.02.2006 00:00

Все на защиту конкуренции!

Сергей Гуриев Forbes Contributor
Как привести в действие главный принцип свободного рынка

Конкуренция защищает наши интересы, но и сама срочно нуждается в защите. У нее нет влиятельных друзей и защитников. Каждый предприниматель сделает все, чтобы оградить себя от конкурентов. Для профсоюзов и некоммерческого сектора конкуренция олицетворяет жестокость и античеловеческую сущность нерегулируемых рынков. Чиновникам же она не нужна, потому что на конкурентных рынках практически нет места сбору статусной ренты. Основные выгоды от конкуренции получают потребители, но они слишком плохо организованы для того, чтобы отстоять свои интересы.

Неудивительно, что часто приходится слышать: преимущества конкуренции, мол, преувеличены, а структура переходной экономики (в частности и российской) для нее вовсе не приспособлена. Многочисленные исследования это мнение опровергают. Конкуренция — в том числе и конкуренция с импортом — приводит к реструктуризации и росту эффективности во всех странах с переходной экономикой, и Россия не исключение.

Стремительный рост нашей экономики в последние годы обеспечили именно те отрасли, где возникла конкурентная борьба. Наиболее динамично развиваются не монополии, а конкурирующие друг с другом и с иностранцами производители нефти, стали, пива и безалкогольных напитков, телекоммуникационных и розничных торговых услуг. Самый яркий из примеров противоположного рода — автопром, который не спасли даже самые решительные протекционистские меры.

Мобильный телефон оставался предметом роскоши, пока в самом ходовом стандарте GSM не появилось второго оператора. Менее банальный пример — ситуация с московским жильем. На первичном рынке работают несколько застройщиков, договорившихся о его разделе. Результат — не только заоблачные цены, но и «советский» уровень сервиса. На вторичном рынке торгуются множество покупателей и продавцов, а посредники жестко борются за клиентов. Цены на аренду и продажу квартир, комиссионные агентов, качество сервиса находятся на совершенно другом уровне.

Как ни парадоксально, для защиты свободного рынка необходимо вмешательство государства. Ведь, победив в борьбе, каждый предприниматель пытается диктовать цены и защититься от новых конкурентов, в том числе лоббируя удобные ему правила игры. С другой стороны, в деле обеспечения конкуренции необходима исключительная тщательность, основанная на количественных исследованиях и понимании того, что представляет собой тот или иной рынок. Иначе борьба с монополиями обернется подавлением успешных предпринимателей.

Существенное расширение полномочий Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которое предусмотрено проектом нового закона о конкуренции, не обязательно улучшит ситуацию. Доминирование крупных частных предприятий или даже бизнес-групп — не главная проблема для России. Подавляющее большинство «олигархов» работают не на российском, а на глобальном рынке. Конкуренция внутри страны в основном страдает от бюрократического произвола. Система, в которой степень защиты прав собственности и исполнения контрактов определяется близостью к представителям власти, эквивалентна монополистической экономике, контролируемой единым игроком — государственной бюрократией.

Хотя новый закон уделяет особое внимание ограничению антиконкурентных органов власти, подчиненность ФАС правительству не позволяет антимонопольному ведомству бороться со своими же коллегами. Поэтому по аналогии с уполномоченным по правам человека необходимо создать пост федерального уполномоченного по правам предпринимателей, подчиняющегося напрямую президенту и отвечающего за защиту бизнеса от бюрократов. В Мексике такой уполномоченный был назначен в 1988 году. Ежемесячно он отчитывался перед главой государства о ходе дерегулирования, причем все письменные жалобы на избыточное регулирование его аппарат разбирал в течение 45 дней. Соблюдалась «презумпция невмешательства»: если не выносилось решение о пользе регулирования, оно по умолчанию отменялось.

Можно ли добиться успеха при наличии монополии на власть у партии — апологета растущего госприсутствия в экономике? Опыт Мексики, где одна партия управляла десятилетиями, показывает: если найти подходящую кандидатуру уполномоченного, дать ему адекватные стимулы и вывести его из подчинения бюрократии, то результат не заставит себя ждать.

Закрыть
Уведомление в браузере
Будь в курсе самого главного.
Новости и идеи для бизнеса -
не чаще двух раз в день.
Подписаться