Теперь сможем | Forbes.ru
сюжеты
$58.77
69.14
ММВБ2143.99
BRENT63.26
RTS1148.27
GOLD1256.54

Теперь сможем

читайте также
+871 просмотров за суткиВолшебные пилюли. Как молодые американские компании меняют будущее медицины +5251 просмотров за суткиНа исходе: 16 способов зарядить свою батарейку +2709 просмотров за суткиКонкуренция — новый профсоюз. Кадровый голод выгоден сотрудникам +27026 просмотров за суткиСамые рентабельные актеры Голливуда — 2017. Рейтинг Forbes +101855 просмотров за суткиНавечно в моде. Культовые автомобили с неизменным дизайном +1630 просмотров за суткиМолекулярные ножницы. Молодая компания создала новый фермент для редактирования ДНК +2420 просмотров за суткиМарк Цукерберг рассказал о «магии технологий» в борьбе с болезнями +3332 просмотров за суткиСтоит съесть: ризотто по-бородински в Uilliam's, тайский суп в Insight, хумус в Carmel +5897 просмотров за суткиОдна вокруг света: как отремонтировать корейскую машину в Африке +2169 просмотров за суткиДивный мир инстаграма. Как правильно использовать блогеров для бизнеса +8965 просмотров за суткиБесплатный iPhone. Почему операторы в России не раздают смартфоны в обмен на контракт +120 просмотров за суткиРеформатор года: Владимир Александров получил национальную премию «Лучший корпоративный юрист 2017 года» +35496 просмотров за сутки«Национальный позор». Что говорят политики и экономисты о приговоре Улюкаеву +107 просмотров за суткиИнвестировать пока не поздно: Villagio Estate о том, почему вкладывать деньги в загородную элитку надо как можно быстрее +2563 просмотров за суткиВиртуальное безделье. Работодатели расплачиваются за интернет-серфинг сотрудников +1523 просмотров за суткиКто долго запрягает, тот быстро едет. «Медленные» ICO скоро победят «ниндзя» +24395 просмотров за суткиРывок вниз. Что будет с рублем после снижения ключевой ставки +4040 просмотров за суткиВозле биткоина: для каких компаний опасен конец криптохайпа +17259 просмотров за суткиКак рыбак к президенту ходил, или Почему дальневосточная рыба стоит 300 рублей +38597 просмотров за сутки10 самых высокооплачиваемых спортсменов в истории. Рейтинг Forbes +847 просмотров за суткиНеделя потребления: новый Bentley, открытие Zilli и победа Lufthansa
03.01.2010 00:00

Теперь сможем

Сергей Гуриев Forbes Contributor
Госактивы можно продавать дорого и без социальных катаклизмов

Самая важная задача сегодняшней экономической политики в России — масштабная приватизация. В прошлом номере я писал о том, что нельзя откладывать приватизацию и ждать, пока возникнут институты. Институты не появляются сами собой — спрос на них предъявляют частные собственники. Справедливость этой связи отлично демонстрирует опыт последних пяти лет. Резкое расширение присутствия государства в экономике сопровождалось деградацией институтов.

Еще один аргумент против приватизации: приватизация 1990-х в России привела к нелегитимности частной собственности. По данным опросов, большинство россиян не принимают прав собственности владельцев приватизированных предприятий. Отмахнуться от этого факта нельзя. Если большинство граждан выступают за пересмотр итогов приватизации, то возникает конфликт между базовыми ценностями демократии и капитализма: частная собственность возможна только в отсутствие демократических институтов. Можно ли сегодня провести приватизацию «справедливо» — так, чтобы большинство россиян не считали новых владельцев нелегитимными?

Реформаторы 1990-х действовали в гораздо более трудных условиях. Приватизацию надо было проводить как можно быстрее: окно возможностей было ограничено вследствие политической нестабильности. Слабость власти, нуждавшейся в союзниках, заставляла ее идти на приватизацию в пользу инсайдеров — директорского корпуса и трудовых коллективов. Наконец, в России не было ни рынка капитала, ни инвесторов, которые могли бы заплатить хотя бы долю рыночной цены. В принципе, если бы работали рынки капитала, инсайдерская приватизация не была бы большой проблемой, ведь предприятия быстро перешли бы к эффективным собственникам. Но в отсутствие финансовых рынков такое перераспределение собственности заняло много времени. Все это время приватизированные предприятия управлялись в основном неэффективно, что и подорвало доверие к частной собственности.

Сегодня ситуация гораздо лучше. Во-первых, мы знаем теперь, что при желании государственные активы можно продавать дорого. Продажи Связьинвеста, генерирующих мощностей РАО ЕЭС, размещение акций «Роснефти» и ВТБ прошли по рыночным ценам. Для этого надо всего лишь проводить честные аукционы и допускать на них всех заинтересованных покупателей, включая иностранных. Если и есть претензии к этим аукционам, они сводятся к тому, что некоторые из активов были проданы по слишком высокой, а не слишком низкой цене. Мы также знаем, что не надо бояться иностранных инвесторов. Они показали себя более эффективными собственниками, чем российские, и с точки зрения внедрения современных технологий, и с точки зрения повышения производительности труда, и с точки зрения увеличения зарплат. Наконец, мы гораздо лучше знаем, сколько стоят активы, и располагаем инфраструктурой проведения торгов и размещения акций.

Резко изменилась и ситуация на рынке труда. Даже признавая, что приватизация сопровождается повышением производительности, ее противники говорят о ее несправедливости, ведь она приводит к сокращению занятости на приватизируемых предприятиях. Но за последние 15 лет стало понятно, что главной проблемой России в ближайшие десятилетия будет не безработица, а дефицит рабочей силы. В 2007–2008 годах он стал одним из ключевых ограничителей роста. Мы наверняка столкнемся с той же проблемой и после кризиса. Повышение производительности для России гораздо важнее, чем сохранение неэффективных рабочих мест на госпредприятиях.

Конечно, реструктуризация приватизируемых предприятий должна сопровождаться повышением пособий для высвобождаемых рабочих и программами переподготовки. Сейчас, в отличие от 1990-х, у бюджета найдутся деньги и на это.

Наконец, сегодня госактивы стоят намного больше, чем в 1990-х. Поэтому не стоит ссылаться на любимый аргумент противников приватизации — «подождем, пока активы вырастут в цене». Во-первых, если честно провести приватизационные торги, аукционы или размещение, мы получим от приватизации ровно столько, сколько сегодня стоят активы в руках самого эффективного собственника. Во-вторых, не стоит говорить о том, что «сначала надо повысить стоимость активов, а уже потом продать подороже». Если бы государство умело управлять активами, то и приватизировать ничего было бы не надо. Но на самом деле государство — неэффективный собственник. Об этом — в следующей колонке.                        

Автор — ректор Российской экономической школы, директор ЦЭФИР, доктор экономических наук

Закрыть
Уведомление в браузере
Будь в курсе самого главного.
Новости и идеи для бизнеса -
не чаще двух раз в день.
Подписаться