Монополист против монопсониста: ФАС предупредил Дерипаску и Рашникова | Forbes.ru
сюжеты
$58.77
69.14
ММВБ2143.99
BRENT63.26
RTS1148.27
GOLD1256.54

Монополист против монопсониста: ФАС предупредил Дерипаску и Рашникова

читайте также
+1500 просмотров за суткиКонкуренция — новый профсоюз. Кадровый голод выгоден сотрудникам +14 просмотров за суткиКоллективное хозяйство. У «Куйбышевазота» нет контролирующего акционера, но есть главный +5 просмотров за суткиМиноритарий крупнейшего производителя литых дисков обвинил «Русал» в давлении на акционеров при продаже завода +27 просмотров за суткиБез IPO: почему инвесторы боятся вкладывать в акции +235 просмотров за суткиЗеленый сигнал. Семья из Красноярска строит одну из крупнейших в России сеть дискаунтеров «Светофор» +8 просмотров за суткиНовый курс: дочь бывшего президента Анголы лишилась должности в госкомпании Sonangol Сети Дерипаски: что стоит за попытками ревизии энергореформы Чубайса Плата за Uber. Консорциум во главе с SoftBank вложит в сервис $10 млрд В новый год по старым ценам: ФАС отказала РЖД в повышении тарифов +6 просмотров за суткиEn+ Олега Дерипаски оценили в $8 млрд. Стоит ли вкладываться в ее акции? +31 просмотров за суткиИмперия Cargill: как живут самые скрытные миллиардеры Америки +5 просмотров за сутки«Господи, благослови Milky Way»: о несладкой жизни основателей Mars Обмануть США: как российские госкомпании купили софт Microsoft вопреки санкциям +21 просмотров за сутки10 крупнейших работодателей России среди частных компаний — 2017 +2 просмотров за суткиПреследование на блокчейне. Причины первого дела о мошенничестве при ICO Прощай, отвертка: IKEA приобрела аналог Uber для сборки мебели на дому +4 просмотров за суткиСтремительное падение. Побег владельцев «ВИМ-Авиа», дело о мошенничестве и долги на 1,3 млрд +188 просмотров за суткиПод натиском госкомпаний. Forbes составил рейтинг крупнейших частных компаний России Секрет «Роста»: банк Шишханова вкладывал средства в проекты Михаила Гуцериева Пятьдесят оттенков «серого» импорта: почему бизнес остается в полутьме Трава у дома: какое будущее ждет рынок зеленых облигаций
Бизнес #Русал 06.06.2017 12:01

Монополист против монопсониста: ФАС предупредил Дерипаску и Рашникова

Фото Andrey Rudakov / Bloomberg via Getty Images
Нестандартный подход позволил разрешить конфликт между «Русалом» и ММК

На прошлой неделе Антимонопольная служба сообщила, что поставила точку в споре между компанией «Русал» и «Магнитогорским металлургическим комбинатом». Необходимость вмешательства антимонопольного органа в конфликт между «Русал» и ММК возникла, поскольку компании не смогли самостоятельно договориться об условиях поставки сырья (пека расплавленного каменноугольного электродного марок «Б1» и «В»). При этом ММК, являясь продавцом, вместе с другими производителями занимает на рынке доминирующее положение на этом рынке, а «Русал», в свою очередь, является доминирующим покупателем (или монопсонистом).

Таким образом, ФАС столкнулась при рассмотрении спора с не самым распространенным явлением – рынком с двусторонней монополий, на котором на стороне предложения имеется продавец-монополист, а на стороне спроса – покупатель-монопсонист. Основной проблемой данных рынков является то, что и продавец, и покупатель монополизированного товара стремятся увеличить свою прибыль при определении цены, и при этом обе стороны в отсутствии конкуренции лишены рыночных инструментов принудить контрагента к определению взаимовыгодных условий договора.

Строго говоря, взаимовыгодные условия вообще не являются целью: каждая сторона пытается увеличить свою выгоду, сводя к минимуму прибыль другой стороны. В дополнение к этому, покупатель и продавец на рынке с двусторонней монополией чаще всего взаимосвязаны технологически и не имеют экономически рентабельной возможности выбрать другого контрагента.

Именно разногласия о цене пека, возникшие еще в 2015 году,  послужили поводом для обращения ММК в антимонопольный орган. Здесь можно отметить еще одну особенность этого дела – с жалобой на навязывание невыгодных договорных условий в ФАС обратился продавец, тогда как в большинстве случаев жалоба на злоупотребление доминирующим положением на монополизированном рынке – прерогатива покупателя. Согласно публично размещенной информации, злоупотребление «Русал» выразилось в том, что не согласовав в добровольном порядке цену пека с ММК, «Русал» стал приобретать данный товар у иностранных производителей сырья, что привело к аварийной приостановке производства пека (поскольку иного покупателя пека ММК  быстро найти не смог). Как следствие, ММК был вынужден заключить договор на условиях «Русал».

Однако в ходе рассмотрения дела антимонопольный орган установил, что в переговорном процессе ММК также злоупотреблял доминирующим положением, навязывая свою цену покупателю. Придя к выводу о наличии злоупотреблений у обеих сторон договора, антимонопольная служба в декабре 2016 года приняла решение выдать предупреждения о необходимости прекратить нарушение антимонопольного законодательства и ММК, и «Русал».

Фактически ФАС обязала заключить компании договор на взаимовыгодных условиях под угрозой применения антимонопольных санкций. Стоит отметить, что риск применения штрафа за нарушение антимонопольного законодательства является весомым мотивом для урегулирования спора в мирном порядке, поскольку законодательством за данные нарушения предусмотрены высокие оборотные штрафы, рассчитываемые пропорционально размеру суммы выручки.

Итогом стало добровольное исполнение компаниями предупреждений регулятора и заключение договора (условия договора составляют коммерческую тайну и не раскрываются, однако, по словам замруководителя ФАС Андрея Цариковского, договор заключен на взаимовыгодных условиях на долгосрочный период).

При рассмотрении данного дела ФАС впервые выдала одновременно предписания и ответчику-монопсонисту, и заявителю-монополисту. Именно такой нестандартный подход позволил разрешить конфликт между «Русал» и ММК, уравняв их не только в рыночной, но и в переговорной силе.

Интересно, что далеко не всегда ФАС России придерживается такого подхода в отношении монополистов и монопсистов: к примеру, по делу «Саянхимпласт» против «Роснефть» антимонопольный орган решил вовсе не вмешиваться в отношения сторон, указав, что на товарном рынке  этилена единственный потребитель – «Саянхимпласт» – имеет возможность частично компенсировать рыночную власть продавца – «Роснефть», так как у нефтяной госкомпании нет возможности осуществлять альтернативные продажи этилена. Таким образом, при схожих обстоятельствах дела – рынок с двусторонней монополией и необоснованное повышение цен продавцом-монополистом («Роснефть») – ФАС России пришла к выводу, что спор сторон носит частно-правовой характер и основания для принятия мер антимонопольного реагирования отсутствуют (дело № 1-10-104/00-06-16 прекращено).

В целом, тенденцию, когда стороны не могут в частном порядке согласовать взаимовыгодные условия договора и обращаются за урегулированием разногласий к государству, нельзя назвать положительной, поскольку она противоречит и принципу свободы договора, и принципу ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность частных субъектов.

Закрыть
Уведомление в браузере
Будь в курсе самого главного.
Новости и идеи для бизнеса -
не чаще двух раз в день.
Подписаться