Миллиардеры с иностранными активами во власти: что их ждет?

Иван Васильев Forbes Contributor
13 человек из рейтинга Forbes вместе с женами являются бенефициарами иностранных юридических лиц, подпадая под действие новых законодательных запретов для чиновников и парламентариев

Президент России Владимир Путин 8 мая подписал пакет законопроектов, запрещающих чиновникам, депутатам и сенаторам, их супругам и несовершеннолетним детям владеть зарубежными счетами и ценными бумагами иностранных эмитентов. Еще в феврале спикер Совфеда Валентина Матвиенко предположила, что вскоре последуют добровольные отставки сенаторов, «потому что у части из них есть зарубежные счета и недвижимость за рубежом и акции, оформленные в офшорах в зарубежных компаниях» и, возможно, некоторые из них сделают выбор «в пользу бизнеса или других сфер». На следующий день после комментария Матвиенко участник рейтинга богатейших бизнесменов России Forbes сенатор Николай Ольшанский заявил о досрочном прекращении полномочий, попросив не связывать этот шаг с «нынешними массовыми сложениями полномочий 
по имущественным причинам».

В конце марта досрочно покинул Совет Федерации еще один участник рейтинга Forbes сенатор Виталий Малкин. Отставке предшествовал скандал, разгоревшийся после публикации документов в блоге Алексея Навального, якобы свидетельствовавших о наличии у Малкина двойного гражданства, а также незадекларированной недвижимости и бизнеса за рубежом. Малкин полагает, что «по духу нового закона есть общее представление, что люди более-менее обеспеченные должны быть подальше от политики». В апреле Совет Федерации покинул миллиардер Андрей Молчанов, а в мае представитель Сулеймана Керимова сообщил прессе, что миллиардер передаст свои активы благотворительному фонду Suleyman Kerimov Foundation.

По словам партнера юридической фирмы «Леонтьев и партнеры» Вячеслава Леонтьева, оба законопроекта запрещают госслужащим непосредственно владеть зарубежными активами и счетами, но не ограничивают их бенефициарное владение, например, через иностранные трасты. Именно таким образом уже давно оформлена собственность многих парламентариев из списка Forbes. Леонтьев добавляет, что запрет не распространяется на родственников (совершеннолетних детей, внуков, родителей) чиновников, через которых они могут контролировать активы. Например, Андрей Скоч передал принадлежавший ему пакет акций «Металлоинвеста» отцу в 1999 году, когда впервые выставил свою кандидатуру на выборах в Госдуму. Новый закон 
не осложнит жизнь чиновникам и парламентариям, а лишь прибавит работы юристам по выстраиванию схем непрямого владения активами, полагает Леонтьев.

В рейтинге богатейших бизнесменов России Forbes в этом году присутствует 23 чиновника и парламентария (на 13 мая 2013 года), в том числе министр федерального правительства, два главы регионов, 10 депутатов Госдумы, четыре сенатора и четыре региональных парламентария. Мы отобрали 13 человек из списка, которые являются бенефициарами иностранных юридических лиц или, согласно их декларациям, владеют зарубежной недвижимостью (включая данные их ближайших родственников).

Новости партнеров