13.01.2010 11:18

Частные сайты госструктур

13 января. IFX-News - С 2010 года около трети официальных сайтов органов федеральной власти перестали соответствовать действующему законодательству. Как пишут "Ведомости", это обнаружила межрегиональная общественная организация "Информация для всех" (создана в 2002 г. для реализации в России одноименной программы UNESCO), изучив данные об этих порталах.
Согласно закону "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", право на доменное имя официального сайта министерства должно принадлежать госоргану. Однако на деле доменными именами многих официальных сайтов владеют другие структуры (например, ФГУПы) или даже граждане.
В частности, указывает общественная организация, сторонние администраторы управляют сайтами МВД, МИД, Минюста. На граждан зарегистрированы, например, сайты министерств сельского хозяйства, здравоохранения и социального развития. На частное лицо в недавнем прошлом был зарегистрирован и сайт Минкомсвязи, но в конце 2009 г. министерство переоформило его на себя.
Не отвечает требованиям вступившего в действие закона и администрирование kremlin.ru, называющего себя официальным сайтом администрации президента, считает "Информация для всех". По данным Российского НИИ развития общественных сетей (РосНИИРОС), этот сайт зарегистрирован на Службу специальной связи и информации Федеральной службы охраны (ФСО), так же как и портал правительства (government.ru). Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова говорит, что kremlin.ru зарегистрирован на ФСО, поскольку его обслуживанием и защитой, как и других интернет-ресурсов администрации президента, занимается специальная структура в составе ФСО. По ее словам, в администрации сейчас изучается этот вопрос, если возникнет необходимость, то доменное имя перерегистрируют.
Сейчас завершается переоформление прав на доменное имя Минздравсоцразвития. Привести сайт в соответствие с требованиями закона обещают и в Минсельхозе. А вот представители МВД и МИДа считают, что все нормы законодательства выполнены, так как госучреждения, на которые зарегистрированы сайты министерств, - это их структурные подразделения.
Однако эксперты с ними не согласны. Как отмечает партнер Baker & McKenzie Денис Хабаров, формально сайты ведомств, зарегистрированные не на них, официальными не считаются, даже если владелец домена - ФГУП. А вот информация, размещенная на них, может считаться официальной, если в актах или во внутренних документах ведомства предусмотрена ее публикация на этих сайтах, считает партнер Salans Виктор Наумов. При этом он предупреждает, что владелец доменного имени формально может в любой момент отказаться ее публиковать или начать публиковать собственные материалы. Кроме того, он вправе продать адрес, продолжает В.Наумов. Изъять доменное имя ведомства могут только через суд, что будет очень сложно, говорит Д.Хабаров.

Новости партнеров