ФНС отложила запуск системы автоматического определения резидентства физлиц

Федеральная налоговая служба (ФНС) решила отложить запуск системы автоматического определения резидентства физлиц, пишет РБК со ссылкой на план деятельности ведомства на текущий год и плановый период 2027–2031 годов. 

Создание соответствующего механизма изначально планировалось проработать к концу 2025 года. Его должны были реализовать в рамках АИС «Налог-3». Но теперь в качестве срока реализации в документе указан декабрь 2027 года и все последующие годы планового периода, указывает издание.

План ведомства по-прежнему предусматривает автоматизацию идентификации лиц, которые пересекают госграницу, и автоматическое определение их резидентства с учетом сведений о пересечении границ, полученных из информсистемы миграционного учета «Мир», отмечает РБК.

Управляющий партнер юрфирмы «Залесов, Тимофеев, Гусев и партнеры» Евгений Тимофеев рассказал РБК, что система автоматического определения резидентства физлиц требует программной увязки с системами пограничников. Он полагает, что отсрочка может быть связана с техническими или бюрократическими вопросами, которые нужно будет решить.

По мнению адвоката Taxology Олеси Лепехиной, перенос срока связан с техническими особенностями реализации, поскольку программное обеспечение предполагает объединение и автоматизацию данных из разных баз, пишет издание. Руководитель налоговой практики Verba Legal Евгения Заинчуковская также согласна с тем, что перенос реализации механизма может быть связан с большим количеством информации и баз данных, которые нужно консолидировать.

По словам Заинчуковской, сбои в системе определения статуса налогового резидентства в масштабах страны могут вызвать масштабное нарушение прав налогоплательщиков. Старший партнер АБ Nordic Star Андрей Гусев предупредил, что ошибка даже в один день пребывания может привести к доначислениям и судебным спорам, поэтому автоматическое присвоение статуса требует безупречной точности алгоритмов и данных.

РБК направил запрос в ФНС.

Как отмечает издание, в некоторых случаях физлицам выгоднее, чтобы налоговая не считала их резидентами, если они получают значительные доходы за границей, с которых в таком случае не нужно платить российские налоги, однако может быть и обратная ситуация, когда россиянин, который получает значительные доходы из российских источников, живет в основном за границей, но хочет продолжать считаться резидентом, чтобы платить НДФЛ по обычным ставкам.

По мнению партнера Antero Consulting Group Анастасии Шестаковой, такая система может снизить нагрузку для добросовестных налогоплательщиков, а дать ФНС возможность обнаруживать тех, кто добровольно не сообщил об изменении резидентства и продолжает пользоваться доступными для резидентов льготами. Кроме того, автоматическое определение резидентства может упростить жизнь компаниям, обязанным отслеживать статус своих сотрудников, если у них есть дистанционные работники, отметила Шестакова. 

Согласно российскому законодательству, базовым принципом определения налогового резидентства является нахождение на территории России в течение не менее 183 дней в 12 следующих подряд месяцев, сообщил РБК партнер юридической фирмы «Косенков и Суворов» Александр Ерасов. Резиденты платят НДФЛ со всего своего дохода безотносительно страны его возникновения по обычным ставкам (13–22%), а нерезиденты — только с российских доходов, но по ставке 30% за некоторыми исключениями, отметил Тимофеев. 

О планах ФНС внедрить систему автоопределения статуса налогового и валютного резидентства до конца 2025 года РБК со ссылкой на план деятельности ведомства на 2024 год и плановый период 2025–2029 годов сообщил летом 2024 года.