В ответе за дороговизну: какие товары и услуги растут в цене и кто будет с этим бороться
В феврале потребительская инфляция в России достигла четырехлетнего максимума 5,7% в годовом выражении. Но целый ряд продовольственных товарных категорий в том же месяце опережал ее в 2-10 раз. В итоге российские власти предприняли очередную попытку поставить под контроль этот рост. 9 марта правительство объявило, что отныне профильные министерства и ведомства обязаны будут предлагать «меры экономического реагирования» в случаях, когда рост цен на входящие в их зону ответственности потребительские товары и услуги окажется существенно выше темпов инфляции. Отслеживать динамику цен будут Минэкономразвития совместно с Росстатом и Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Соответствующее постановление в конце февраля подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
Кто за что отвечает
Контроль за ценами на продукты и услуги распределили так:
- Минсельхоз — продовольствие или табачные изделия
- Росалкогольрегулирование — алкогольная и спиртосодержащая продукция
- Минпромторг — техника, мебель, компьютеры и телефоны
- Минздрав — лекарства, медицинские изделия, медицинские и оздоровительные услуги
- Минэнерго займется мониторингом цен на бензин и дизельное топливо
Ниже инфляции пока остается рост цен на услуги — потребление в этой сфере, по последним данным Росстата, пока не восстановлено.
- Минцифры будет следить за ростом цен на услуги связи
- Минстрой — на услуги ЖКХ
- Минтранс будет отвечать за цены на всех видах транспорта
- Минпросвещения будет следить за стоимостью дошкольного, общего и среднего профессионального образования
- Минобрнауки контролирует цены на обучение в вузах
- Ростуризм займется стоимостью проживания в гостиницах внутри России, Минкультуры — ценами на услуги в подведомственных учреждениях
Рост цен ускоряется на фоне падения реальных располагаемых доходов населения: в 2020 году они упали на 3,5% вследствие связанных с пандемией коронавируса ограничительных мер и обвала цен на нефть.
После критики со стороны Путина правительство договорилось с производителями и торговыми сетями о заморозке цен на сахар и подсолнечное масло, а также решило добиться снижения цен на хлеб, установив квоты на экспорт зерна.
Найти крайнего: почему за снижение цен на сахар и масло в итоге заплатит бизнес
Эти меры позволили стабилизировать и даже снизить цены на сахар, подсолнечное масло и хлеб — однако цены на продукты, производство которых связано с использованием зерна и подсолнечного масла и которые формально не регулировались, существенно выросли, отмечает ведущий научный сотрудник РАНХиГС Денис Терновский в статье «Текущие результаты регулирования цен на продовольствие» для журнала «Экономическое развитие России». В частности, подорожала свинина, баранина, куриное мясо и яйца, макароны, вермишель, мука, рис, гречка, маргарин, перечисляет он. «Значительный рост цен на базовые продукты питания свидетельствует о неполном достижении целей регулирования рынка», — заключает эксперт.
Война с ценами: как российские власти пытаются сломать рынок
Кроме того, известие о введении экспортной пошлины на пшеницу ее крупнейшим поставщиком — а доля России на рынке составляет около 20% — подстегнуло рост глобальных цен, снизив эффект от введения пошлины на внутренние цены, отмечает Терновский: с 10 декабря по 29 января мировые цены на пшеницу выросли на 9,2%.
В январе «Коммерсантъ» со ссылкой на источник в одной из розничных компаний сообщал о возникших у небольших и средних торговых сетей сложностях с закупкой подсолнечного масла и сахара по фиксированным ценам. Чуть позже Счетная палата предупредила, что регулирование цен на продукты может привести к их дефициту. В феврале агентство Bloomberg включило Россию в список стран с особенно острой проблемой роста цен на продовольствие. Минэкономразвития назвало выводы агентства спекулятивными.
Правительство обсуждает установление целевой цены на масло и введение пошлин на экспорт пшеницы
В феврале продолжающийся рост цен на продовольствие дополнило удорожание непродовольственных товаров и услуг, отмечает в аналитической записке главный экономист ING по России и СНГ Дмитрий Долгин. По его мнению, это говорит о том, что правительственные меры по сдерживанию цен на продукты питания не показали заметных успехов, а также о том, что продовольственная инфляция может сказываться и на динамике цен в других отраслях.