Палата представителей США приняла пакет из трех законов о криптовалюте

Палата представителей США приняла закон о структуре криптовалютного рынка, который перераспределяет полномочия по надзору за отраслью от Комиссии по ценным бумагам и рынкам (SEC) Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Он определяет токены как товар, а не ценную бумагу. Палата также одобрила две других законодательных инициативы — о стейблкоинах (криптовалютных токенах, привязанных к доллару США) и о запрете центробанку (ФРС) выпускать цифровую валюту. 

Законопроект о стейблкоинах (его ранее принял сенат) направлен на подпись президенту Дональду Трампу, два других — на рассмотрение в верхнюю палату, сообщает Reuters. Законопроект о стейблкоинах (Genius Act) и законопроект о структуре криптовалютного рынка (Clarity Act) получили значительную поддержку обеих партий. Так, Genius Act был принят 308 голосами против 122. 

Clarity Act, или «закон о прозрачности», был принят 294 голосами против 134. Он четко определяет, является ли криптовалюта ценной бумагой или товаром, а также проясняет юрисдикцию SEC в отношении этого сектора и расширяет полномочия CFTC. Криптовалютные компании считают, что большинство токенов следует классифицировать как товары, а не как ценные бумаги.

Законопроект позволит платформам предлагать эти токены своим клиентам, не соблюдая целый ряд законов о ценных бумагах. Палата представителей также приняла законопроект (Anti-CBDC Surveillance State Act), запрещающий выпуск цифровой валюты Федеральной резервной системе (ФРС). По мнению республиканцев, такой цифровой формат денег может нарушить право американцев на неприкосновенность частной жизни.

Законопроект о стейблкоинах является центральным элементом законодательной инициативы, которую Трамп назвал «Неделей криптовалют», пишет Bloomberg. В 2024 году Палата представителей приняла законопроект о стейблкоинах, но сенат, в котором на тот момент большинство было у демократов, не стал его рассматривать, напоминает Reuters. Законодательство «обеспечивает индустрии стейблкоинов ту степень легитимности, которой они так жаждали. И бонусом является то, что, на мой взгляд, регулирование будет относительно мягким», — сказал агентству Эсвар Прасад, старший научный сотрудник Брукингского института. 

Генеральный директор Blockchain Association и бывший сотрудник Комиссии по торговле товарными фьючерсами Саммер Мерсингер назвала голосование в палате представителей «определяющим моментом в эволюции политики США в отношении цифровых активов». Принятый пакет инициатив стал большой победой для криптоиндустрии, которая добивалась принятия федерального законодательства и вложила значительные средства (более $119 млн) на выборах 2024 года, чтобы продвигать кандидатов, выступающих за криптовалюту, отмечает Reuters. В последние недели биткоин торговался на рекордно высоких уровнях на фоне оптимизма по поводу того, что конгресс вскоре примет пакет законов о криптовалютах.