РБК: эксперты прогнозируют «вал претензий» ФНС к владельцам активов в ОАЭ
ФНС стала получать больше информации о счетах и компаниях россиян в ОАЭ — в 2026 году претензии налоговой к владельцам незадекларированных активов в Эмиратах могут стать массовыми, предупреждают консультанты и юристы, опрошенные РБК. С января следующего года вступит в силу соглашение об избежании двойного налогообложения между Россией и ОАЭ, пока его ратифицировала только Россия
Федеральная налоговая служба (ФНС) активно интересуется счетами россиян в банках Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) и зарегистрированными там компаниями. Об этом рассказали опрошенные РБК юристы и налоговые консультанты. В следующем году россиян может ждать «вал претензий», связанных с активами в Эмиратах, полагают они.
В феврале 2025 года Россия подписала соглашение об избежании двойного налогообложения (СОИДН) с ОАЭ. В июле документ был ратифицирован Россией. Если до конца 2025 года Эмираты также ратифицируют соглашение, оно начнет применяться с 1 января 2026 года. Ключевой драйвер усиления контроля за активами россиян в ОАЭ — подготовка к СОИДН, отметили опрошенные РБК эксперты.
В пресс-службе ФНС России напомнили, что российская налоговая служба и федеральный налоговый орган ОАЭ осуществляют автоматический обмен информацией о финансовых счетах с 2018 года. В ФНС отметили, что автоматический обмен с ОАЭ «осуществляется неизменно на высоком, качественном уровне». Там сказали, что целенаправленные мероприятия по выявлению незадекларированных КИК (контролируемых иностранных компаний) в какой-либо отдельно взятой стране со стороны налоговых органов не проводятся.
Управляющий партнер NSV Consulting Сергей Назаркин рассказал, что в последнее время участились случаи запросов в результате полученных по обмену с ОАЭ данных. ФНС интересуют как счета физических лиц, так и корпоративные, открытые для компаний, бенефициарами или акционерами которых заявлены российские резиденты (то есть КИК). «В зону риска попали владельцы компаний и иностранных счетов в ОАЭ, которые не раскрыли о себе данные в России и не задекларировали надлежащим образом свои активы», — отметил Назаркин. По его оценке, «доля тех, кто не раскрывает данные о себе, может составлять до трети от всего количества регистрируемых российскими резидентами компаний, а по личным счетам — до половины».
Рост числа запросов ФНС в отношении бенефициаров КИК в ОАЭ подтвердил руководитель налоговой практики GSL Law & Consulting Евгений Власов. По его словам, российская налоговая служба сейчас получает информацию из ОАЭ «очень быстро». «Хотя официальной статистики нет, факт роста числа обращений по таким кейсам к консультантам логично вписывается в текущий контекст российско-эмиратских налоговых отношений», — сказал партнер, руководитель по налоговой практике и валютному регулированию международной юридической группы Amond & Smith Владимир Фокин.
Эмираты — «место притяжения российского бизнеса», традиционно дружественная для россиян юрисдикция с благоприятным режимом налогообложения, напомнил Власов. По его мнению, более активное выявление незадекларированных счетов и компаний в ОАЭ в первую очередь связано с совершенствованием системы автоматизации и анализа поступающих в ФНС данных и процесса межведомственной коммуникации между госорганами России и ОАЭ. «ФНС и Минфин активно готовят исполнительные механизмы для работы этого соглашения», — сказал Фокин.
Текущие запросы ФНС, по мнению Фокина, — это тестовые пробы и подготовка инфраструктуры к новому уровню взаимодействия. «Основной вал претензий и проверок ФНС в отношении активов в ОАЭ ожидается в 2026 году», — отметил Фокин. «В 2026 году можно ожидать существенного роста обращений налоговых органов к нашим соотечественникам, вскрытия их зарубежных компаний и счетов и доходов по ним, предъявления претензий», — прогнозирует Назаркин.
Практика показывает, что ОАЭ теперь предоставляют российским налоговым органам данные о банковских счетах даже при наличии у клиента банка резидентской визы ОАЭ и Emirates ID, отметил юрист. Фокин рекомендует владельцам счетов и активов в Эмиратах действовать так, будто ФНС уже «обладает полным объемом информации по их структурам и доходам в ОАЭ» и считает целесообразным провести упреждающую оценку налоговых рисков: проверить статус налогового резидентства, проанализировать структуру владения активами и КИК, подготовиться к декларированию доходов КИК и физических лиц в соответствии с нормами российского Налогового кодекса и будущим СОИДН.