Европа учредила комиссию по оценке ущерба Украине от «спецоперации» России

34 лидера стран Европы на встрече в Гааге подписали соглашение о создании Международной комиссии по рассмотрению претензий Украины и выплате компенсаций за ущерб от «специальной военной операции»* России, сообщает Reuters. Порядок выплаты компенсаций, присужденных комиссией, которая будет базироваться в Нидерландах, еще предстоит проработать, ранее обсуждалось использование для этого российских активов, замороженных ЕС, а также взносов стран-участниц, пишет агентство. 

«Мы должны заставить Россию признать, что в мире существуют правила», — заявил до начала встречи в Гааге 16 декабря президент Украины Владимир Зеленский. Министр иностранных дел Нидерландов Давид ван Веел объяснил, что цель работы комиссии будет состоять в том, чтобы «получить подтвержденные претензии, которые в конечном счете будут удовлетворены Россией». По его словам, «комиссия не дает никаких гарантий» выплат компенсаций. 

Реестр ущерба для Украины был создан Советом Европы в 2023 году. В него за два года поступило более 86 000 заявлений от физических лиц, организаций и государственных органов Украины. Планы по выплате компенсаций жертвам злоупотреблений на Украине могут быть осложнены включением положений об амнистии в соглашение о мирном урегулировании, предложенное администрацией президента США Дональда Трампа, отмечает Reuters.

Проект конвенции Совета Европы о создании комиссии разработали ЕС и 50 государств. Она должна вступить в силу после ратификации не менее чем 25 подписавшими ее сторонами при условии выделения достаточных средств для финансирования. Комиссия будет рассматривать, оценивать и принимать решения по искам, поданным в реестр ущерба, а также определять размер компенсаций в каждом конкретном случае. Иски могут быть поданы в связи с ущербом, потерями или травмами, вызванными действиями России после 24 февраля 2022 года. 

Иски, касающиеся нарушений международного права, могут быть поданы пострадавшими лицами, компаниями или украинским государством, говорится в проекте предложения. Ранее Всемирный банк оценил стоимость восстановления Украины в ближайшее десятилетие в $524 млрд (€447 млрд), что почти в три раза превышает ВВП Украины в 2024 году. Эта оценка не включает ущерб, нанесенный в 2025  году. 

Россия перестала быть членом Совета Европы (СЕ) в марте 2022 года. Совет Европы создан в 1949 году для «продвижения демократии, защиты прав человека и укрепления верховенства права в Европе», после выхода России в нем осталось 46 стран континента. ЕС заморозил российские активы в 2022 году после начала «спецоперации» на Украине. 

В Европе заморожено €210 российских активов, из них €185 млрд находятся у бельгийского депозитария Euroclear, писал Reuters в октябре. Страны Евросоюза в декабре договорились о бессрочной заморозке активов российского Центробанка на сумму €210 млрд. ЕС соберется 18 декабря, чтобы завершить согласование деталей по «репарационному» кредиту для Украины и решить вопрос с гарантиями от всех правительств стран Евросоюза для Бельгии, сообщал Reuters. 

Банк России 12 декабря решил подать иск к Euroclear о взыскании убытков в Арбитражный суд Москвы. Депозитарий причинил вред России, так как ЦБ не может распоряжаться своими средствами, подчеркнул регулятор. Банк России потребовал взыскать с Euroclear 18,2 трлн рублей, сообщила Forbes пресс-служба Арбитражного суда Москвы. 

* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.