Минфин предложил изменения в правила налогообложения и пребывания мигрантов в России
Минфин предложил значительные изменения в правила налогообложения, ведения трудовой деятельности и пребывания иностранных работников в России. Как сообщили источники РБК и «Ведомостей», правкомиссия по законопроектной деятельности 9 февраля одобрила поправки с учетом доработки. В частности, мигрантам ужесточат условия получения и продления патентов на работу: необходимо, чтобы доход был не ниже прожиточного минимума. Среди других новелл — обязанность вносить авансовый платеж по НДФЛ в рамках патента не только непосредственно за мигранта, но и за его несовершеннолетних детей и других иждивенцев, если они находятся в России
Минфин предложил значительные изменения в правила налогообложения, ведения трудовой деятельности и пребывания иностранных работников в России. Как сообщают РБК и «Ведомости» со ссылкой на источники, министерство подготовило соответствующие поправки к закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в Налоговый кодекс (НК). По данным изданий, правительственная комиссия по законопроектной деятельности 9 февраля одобрила поправки с учетом доработки (что именно планируется дорабатывать, источники не уточнили).
Среди наиболее значительных новелл РБК называет, в частности, обязанность вносить авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в рамках патента не только непосредственно за мигранта, но и за его несовершеннолетних детей и других иждивенцев, если они находятся в России. Помимо того, мигранты рискуют лишиться права находиться на территории страны, если их заработок оказался ниже прожиточного минимума в расчете на одного члена семьи. Кроме того, предусмотрено увеличение минимальной зарплаты для высококвалифицированных иностранцев (ВКС) почти в три раза, до 717 000 рублей.
Поправки в НК предусматривают расширение категорий иностранцев, которые будут обязаны вносить фиксированный авансовый платеж по НДФЛ при работе в России. Предлагается включить в перечень таких лиц временно или постоянно проживающих в России иностранных граждан, работающих у физлиц для «личных, домашних и иных подобных нужд», а также тех, кто работает на тех же условиях без разрешения или патента, отмечают «Ведомости». Для таких категорий иностранцев ежемесячный фиксированный платеж составит 1700 рублей (независимо от того, отработан ли ими полный месяц), а для тех, кто трудится по патенту, его сумма останется прежней — 1200 рублей.
Если у иностранного гражданина есть лица на иждивении, он будет обязан платить авансовый платеж с надбавкой за таких лиц, следует из поправок в НК. Дополнительная сумма будет рассчитываться как 50% авансового платежа работника, умноженная на количество иждивенцев (правила, за кого платить, для разных категорий мигрантов будут различаться), пишет РБК. Платежи должны будут уплачиваться по месту работы в рамках патента или месту постоянного или временного проживания (пребывания), поясняют «Ведомости».
Устанавливаются также особенности межведомственного взаимодействия налоговых органов и органов миграционного учета: последние должны сообщать налоговикам о выдаче иностранцам разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ) на следующий же день после передачи документов. Как отмечают «Ведомости», законопроект поддержал ряд ответственных ведомств, среди которых Минюст, МВД и Минэк.
Условия получения и продления патентов на работу мигрантам ужесточат, следует из предложенных изменений в закон, одобренных правкомиссией по законопроектной деятельности. Согласно материалам заседания комиссии, с которыми ознакомился ТАСС, работающие в России иностранцы обязаны содержать себя и членов своей семьи, проживающих на территории страны, «на уровне не ниже умноженной на региональный коэффициент величины прожиточного минимума». Такое правило не будет применяться при первичном получении патента и для работающих исключительно у физлиц для личных нужд, отметило агентство.
Отсутствие в системе Федеральной налоговой службы (ФНС) данных о заработке мигранта или доход ниже прожиточного минимума станут основанием для аннулирования мигрантам патента, РВП или ВНЖ, рассказал «Известиям» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. Патент не продлят и в том случае, если за отчетный период, то есть в течение года, его обладатель работал лишь десять месяцев и менее.
Большая часть иностранных работников в России работают в строительной отрасли, ЖКХ, сельском хозяйстве, сфере услуг и доставке, отметил в беседе с «Ведомостями» член Совета при президенте по межнациональным отношениям Владимир Волох. По его словам, средний уровень зарплаты в этих отраслях позволит иностранцам обеспечивать себя и членов своих семей, как того требует законопроект. При этом Волох усомнился в соответствии новых требований принципам прав человека. По его мнению, вопрос обеспечения семьи должен обсуждаться непосредственно внутри нее. Ужесточение миграционного законодательства может привести к сокращению числа иностранных работников в ряде секторов экономики, что вызовет дефицит трудящихся и рост затрат для работодателей, подчеркнули «Известия».