Банки предложили исключить их звонки из-под критериев массового обзвона
«Сбер», Альфа-банк и Совкомбанк предложили исключить звонки банков из критериев массового обзвона, а также изменить порядок оплаты маркировки звонков, сообщили Forbes три банка России. В их совместном заявлении сказано, что у банков есть законные основания обзванивать клиентов и вызовы носят персонифицированный характер, то есть, по сути, не являются массовыми. Кроме того, банки обратили внимание, что операторы связи требуют с инициаторов звонков по 0,25 рубля за каждую попытку вызова, что создает им необоснованные экономические преимущества
Сбербанк, Альфа-банк и Совкомбанк предлагают исключить звонки банков из критериев массового обзвона, об этом Forbes сообщили три банка страны. В их совместном заявлении сказано, что группа парламентариев подготовила поправку ко второму чтению законопроекта со вторым пакетом мер антифрода («Антифрод 2.0»), предполагающую исключение из критериев массовых вызовов телефонных звонков, «которые организации осуществляют для выполнения требований, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Банка России, а также правилами Национальной системы платежных карт».
Банки пояснили, что с 1 сентября 2025 года в закон «О связи» была введена категория «массовых вызовов» — для такого обзвона организации обязаны заключить договор со всеми операторами абонентов. Клиент, в свою очередь, может отказаться от массовых вызовов, направив соответствующее заявление оператору. Банки отметили, что сами критерии массовых вызовов не определены, поэтому любой звонок может попасть в эту категорию и под блокировку. У банков же есть законные основания обзванивать клиентов — их извещают о блокировке счетов, предупреждают о возникновении задолженности, списании долга, возможности оформить кредитные каникулы, реструктуризировать кредит и т.д. Таким образом, вызовы финансовых организаций, по сути, не являются массовыми, считают «Сбер», Альфа-банк и Совкомбанк.
В совместном заявлении также сказано, что операторы связи не проверяют наличие у инициатора звонка оснований для вызова, поэтому абоненты по-прежнему могут сталкиваться с нежелательными звонками. «По сути банкам и иным организациям придется платить не за оказание услуги связи, а за то, чтобы их вызовы просто не заблокировали», — пояснили организации.
Банки также обратили внимание на порядок маркировки звонков — операторы связи требуют от инициаторов звонков — юрлиц и ИП — по 0,25 рубля за каждую попытку вызова, хотя, согласно закону «О связи», они обязаны передавать маркировку на устройства абонентов. Кредитные организации подчеркнули, что маркировка — одна из государственных мер борьбы с телефонным мошенничеством, однако ее реализация осуществляется без участия государства, что дает операторам связи необоснованные экономические преимущества.
«Считаем, что маркировка звонков юрлиц и ИП — обязанность сотовых операторов в соответствии с постановлением Правительства № 1300 от 28.08.2025. Оплата юрлиц и ИП за исполнение обязанностей сотовых операторов — личная инициатива последних», — пояснили банки.
Сбербанк, Альфа-банк и Совкомбанк предложили вместо дополнительной платы за каждый вызов однократно передавать сведения о маркировке, например, в Единую платформу верификации телефонных вызовов «Антифрод» (ЕПВВ, оператор платформы — Главный радиочастотный центр). Оттуда данные могли бы передаваться оператору, и далее абоненту. Банки отметили, что все операторы связи уже подключены к этой платформе, а описанный механизм будет гораздо дешевле и не создаст необоснованных экономических преимуществ для операторов связи. Предложения банков направлены в профильные комитеты Госдумы.
С аналогичной просьбой — реализовать маркировку через «Антифрод», чтобы снизить затраты, — осенью 2025 года выступали региональные операторы связи. Они заявили, что предложенная операторами «большой четверки» схема создает «условия для дискриминации операторов связи»: в частности, «доведение вызова до абонента ставится в фактическую зависимость» от критериев операторов «большой четверки», которые они не раскрывают. Кроме того, значительное повышение затрат региональных операторов на внедрение маркировки уничтожит их операционную прибыль, пояснили эксперты «Коммерсанту». В Минцифры тогда же сообщили, что «Антифрод» не предназначен для исполнения требований постановления правительства, регулирующего маркировку вызовов от юрлиц и индивидуальных предпринимателей.