Набиуллина раскритиковала включение в «белый список» Минцифры только некоторых банков
Включение ряда банков в «белый список» Минцифры дает им серьезные конкурентные преимущества перед теми банками, которые в этот список не попали, заявила глава Банка России Эльвира Набиуллина. По ее словам, это нарушает правило добросовестной равной конкуренции.
«Видим в этом проблему достаточно серьезную, потому что нахождение в этом белом списке сайтов означает серьезное конкурентное преимущество тех банков, которые туда попали, и, конечно, это нарушает правило добросовестной равной конкуренции», — сказала Набиуллина в ходе пресс-конференции по итогам заседания совета директоров ЦБ, на котором рассматривался вопрос о ключевой ставке.
По ее словам, ЦБ считает, что в «белом списке» должны быть все банки, которые имеют лицензию. «Это наша позиция, которую мы с регуляторами обсуждаем», — добавила глава Банка России.
Сейчас в «белый список» Минцифры входят сайт платежной системы «Мир», а также ВТБ, Альфа-банк и ПСБ (Промсвязьбанк). Попадание сервисов и сайтов в этот перечень означает, что они будут доступны россиянам в периоды отключений мобильного интернета по соображениям безопасности.
РБК в феврале сообщил, ссылаясь на источники, что ФСБ запретила вносить в «белый список» приложения банков, которые не начали устанавливать системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), позволяющие спецслужбам получить доступ к звонкам, интернет-трафику и другим данным абонентов и пользователей интернета. Издание обратило внимание, что пользователи начали жаловаться на отсутствие в «белом списке» ряда банковских приложений с осени прошлого года. В жалобах, которые стали появляться на форумах и в соцсетях, речь шла в том числе о приложениях Сбербанка и Т-Банка.
Представитель Минцифры в тот период заявлял, что сервисы вносятся в «белый список» по согласованию «с ведомствами и органами, отвечающими за обеспечение безопасности». Он подчеркивал, что обязательное условие для попадания в «белый список» — нахождение всех вычислительных ресурсов на территории России. Собеседники РБК объясняли нежелание банков спешить с установкой СОРМ высокой конкуренцией. По их словам, банки опасаются, что после установки системы возможен переток клиентов в другие банки.
ФСБ еще в октябре 2025 года потребовала от крупных российских банков до 2027 года установить СОРМ. Спецслужба напомнила, что они попадают под статус организаторов распространения информации (ОРИ), так как в их мобильных приложениях пользователи могут обмениваться сообщениями. И поэтому в течение полугода банки должны хранить содержание переписок клиентов. С января 2026 года срок обязательного хранения данных о переписке и сведений о пользователях был увеличен до трех лет.
Эту информацию, а также ключи шифрования для расшифровки переписки банки должны передавать правоохранительным органам по их запросу. Сейчас в реестр ОРИ входят несколько сотен соцсетей, мессенджеров, сервисов электронной почты, форумов и других подобных ресурсов.