По итогам І квартала 2026-го количество самозанятых граждан, получающих господдержку, сократилось на 31,2% по сравнению с тем же периодом прошлого года, говорится в исследовании Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ), с которым ознакомился Forbes. Объем получаемой малыми и средними предприятиями (МСП) и самозанятыми поддержки тоже сократился довольно значительно — на 27,5% (с 72,3 млрд рублей в І квартале 2025 года до 52,5 млрд в І квартале 2026-го), говорится в исследовании. При этом в целом число МСП и самозанятых, охваченных всеми видами поддержки, за этот же период уменьшилось на 6,3%.
Самозанятые — это физлица, которые перешли на специальный налоговый режим (НПД, ставка по налогу на доходы 4% при работе с физлицами и 6% с юрлицами и ИП). Самозанятыми могут стать люди из разных сфер, от IT-фрилансеров до нянь (но есть исключения, например, в рамках налогового режима запрещено продавать подакцизные товары, заниматься майнингом цифровой валюты и т.д.). Пользоваться режимом можно до тех пор, пока годовой доход не превышает лимит в 2,4 млн рублей. НПД действует в рамках эксперимента с 2019 года до 2028-го.
Сейчас в России зарегистрировано порядка 16,5 млн самозанятых, указывает представитель Минэкономразвития. Их суммарный доход за весь период действия эксперимента (то есть с 2019-го) составил около 10 трлн рублей, а размер уплаченных налогов — более 400 млрд рублей, добавил он. Снижение числа самозанятых, получающих поддержку, не означает падения интереса к режиму НПД — напротив, институт постепенно растет, говорит руководитель портала «Самозанятость.онлайн», эксперт координационного центра при правительстве России Арсений Беленький.
Государственные меры поддержки для самозанятых делятся на пять ключевых направлений: финансовая поддержка и субсидии, налоговые преференции, инфраструктурная и образовательная поддержка, льготная аренда, добровольное страхование на случай больничных (в том числе пособия по беременности и родам), сказал эксперт московского отделения «Опоры России» Сергей Маликов. Например, участники этого налогового режима могут рассчитывать на льготные микрозаймы, поручительства региональных гарантийных организаций, на обучение, информационную поддержку ведения бизнеса.
Снижение же числа самозанятых, которые получают помощь, в первую очередь обусловлено тем, что государство переходит от массовой поддержки к более адресной, говорит Арсений Беленький. Государство все больше ориентируется не только на количество получателей помощи, но и на ее эффективность, устойчивость результата и долгосрочный эффект для занятости и малого доходного бизнеса, пояснил он.
Так, часть программ изначально была рассчитана на широкий охват, а теперь усилились требования к получателям помощи. Например, по словам эксперта, больше внимания уделяется подтверждению доходов, соответствию критериям программ и фактическому ведению деятельности. В ряде регионов усилилась работа по верификации данных при оформлении социальных контрактов и других мер поддержки. Кроме того, многие самозанятые не готовы проходить не всегда легкие процедуры оформления документов, сказал Беленький.
Для самозанятых это особенно чувствительно, потому что они чаще получают небольшие, стартовые или социально ориентированные меры поддержки, отметила директор исследовательского центра «Аналитика. Бизнес. Право», доцент ГАУГН Венера Шайдуллина. Когда поддержка становится более адресной и бюджетно ограниченной, в первую очередь сокращается массовый охват наиболее мелких форм занятости, добавила она. При этом для экономики это не обязательно негативный сигнал сам по себе: поддержка может концентрироваться на более зрелых проектах, производственных компаниях, экспортерах, технологических МСП или бизнесах с инвестиционным потенциалом. Но для микробизнеса и самозанятых это означает повышение барьера входа, сказала эксперт.
Также на показатель мог повлиять эффект высокой базы 2025 года, продолжает она. С апреля 2024-го в отчетность была включена еще одна форма финансовой поддержки — государственная социальная помощь на основании социального контракта, поэтому в I квартале 2025 года число получивших поддержку самозанятых выросло. «В 2026 году мы, по сути, видим не только реальное сокращение охвата, но и нормализацию после статистического всплеска предыдущего периода», — говорит Шайдуллина.
При этом можно отметить, что сокращается число получателей-самозанятых по отдельным значимым мерам поддержки, причем тренд на сокращение идет не только с прошлого года, сказал научный сотрудник лаборатории анализа лучших международных практик Института Гайдара Кирилл Черновол. Например, по данным реестра МСП-получателей поддержки, в 2024 году субсидии и гранты на развитие бизнеса в России получили 9071 самозанятый, а в 2025-м — уже 8422 (-7,2%). Гарантиями и поручительствами на льготные кредиты в 2024-м воспользовались 118 самозанятых, а в 2025 — только 38. Это может быть связано с повышением рисков, например, займы, даже льготные, становятся дороже, а возможности самозанятых по их выплате со временем не увеличиваются, говорит Черновол. Также тренд может быть обусловлен изменением структуры потребностей самозанятых, например, когда становятся меньше востребованы меры поддержки «на развитие» из-за того, что финансы уже требуются на выживание бизнеса, добавил эксперт.
В целом самозанятость по-прежнему остается востребованной благодаря низким налогам и простой регистрации, но одновременно растет и контроль, говорит Арсений Беленький. Например, продолжает усиливаться контроль за случаями подмены трудовых отношений самозанятостью, сказала Венера Шайдуллина. Для добросовестных самозанятых это не проблема, но для рынка в целом это означает, что модель будет становиться более регулируемой.
В ближайшие годы число самозанятых, вероятно, продолжит расти, хотя темпы роста могут снизиться, прогнозирует Арсений Беленький. Дальнейший прирост будет зависеть от спроса, развития платформенной занятости, качества мер поддержки, считает Венера Шайдуллина. Хотя режим и остается востребованным, возможностей для роста и перехода в полноценный бизнес без дополнительной поддержки становится меньше, отметила она. Поэтому, если охват поддержки будет снижаться дальше, часть самозанятых останется в режиме низкодоходной занятости и не перейдет в полноценный малый бизнес. Это может замедлить формализацию микропредпринимательства, снизить темпы роста производительности и сузить воронку перехода от самозанятости к ИП и МСП, заключила она.