К сожалению, сайт не работает без включенного JavaScript. Пожалуйста, включите JavaScript в настройках вашего броузера.

Новости

Реклама на Forbes
  • 23 ноября 2016 г.

Стоит ли "тянуть как можно дольше" с отменой контрсанкций

Фото Администрации Президента России
Позитивное влияние эмбарго на сельское хозяйство и пищевую промышленность переоценивать не стоит. От контрсанкций пострадали не столько поставщики продовольствия из ЕС, сколько российские потребители

Во вторник на «Форуме действий» ОНФ Владимир Путин пообещал максимально долго не отменять продовольственное эмбарго. Россия была вынуждена ограничить ввоз сельхозпродукции в ответ на западные санкции, подчеркнул президент.

Однако российские контрсанкции не стали серьезным ударом для европейских сельхозпроизводителей. Согласно подсчетам Института Гайдара, за 2013-2015 гг. стоимость экспорта из ЕС выросла на 6% – с 455,1 млрд до 482,1 млрд евро.

За 2013-2015 гг. Норвегия сократила продовольственный экспорт на 11,3%, в том числе на 10,3% за счет потери российского рынка, Финляндия - на 24,5% и 20,9% соответственно, Литва – на 20,7% и 20,6%, Латвия – 21,5% и 11,5%, Эстония – на 22,8% и 12,2%, Польша – на 4,8% и 4,6%.

Реклама на Forbes

Единственным сегментом продовольственного экспорта, который серьезно пострадал, оказалась молочная продукция: несмотря на то, что в 2013-2015 гг. страны ЕС сумели нарастить физические объемы внешних поставок (на 2,47 млн т), их стоимость сократилась на $1,14 млрд. Связано это с тем, что в Россию завозились дорогостоящие сыры, которые оказались менее востребованными на альтернативных рынках. На фруктовом рынке наиболее сильно пострадала Польша, которая за 2013-2015 гг. снизила и объем (минус 348 500 т), и стоимость экспорта (на 141,5 млн евро). На рынке овощей самые крупные потери понесла Литва, у которой, несмотря на наращивание объемов экспорта (плюс 206,3 тыс. т), сократилась его стоимость (минус 202,9 млн евро). Однако в целом подобные случаи носят единичный характер.

Гораздо сильнее от эмбарго пострадали российские потребители. В первую очередь, из-за удорожания санкционных продуктов: за 2015 год цены на сливочное масло выросли на 11%, на сухое молоко - на 20%, на говядину - на 16%, на мороженую рыбу - на 24%, на яблоки - на 14% (здесь и далее - подсчеты Аналитического центра при Правительстве). Из-за снижения конкуренции на продовольственном рынке в 2015 году подорожали и не попавшие под эмбарго продукты - на хлеб (на 13,2%), макаронные изделия (на 19,5%), подсолнечное масло (на 37,2%) и сахар-песок (на 12,9%).

За 2015 год курс белорусского рубля к доллару снизился на 56%, однако при этом в декабре прошлого года цены на говядину в республике были на 19% ниже, чем в России, на свинину - на 15%, на мясо кур - на 11%, на яблоки - на 38%, на молоко - на 24%.

Позитивное влияние эмбарго на сельское хозяйство и пищевую промышленность переоценивать не стоит. В 2015 году прирост выпуска и сельского хозяйства и пищевой промышленности составил 3% и 2% соответственно – это хуже показателей 2014 года (3,5% и 2,5%) и среднегодовых темпов прироста в 2000-2014 гг. (3,5% и 4,6% - подсчеты ФБК). Тот факт, что сельское хозяйство и пищевая промышленность переживают кризис легче, чем экономика в целом (в 2015 году российский ВВП снизился на 3,7%) связан не только с эффектом эмбарго, но и с устойчивостью спроса на продовольствие. Иллюстрация тому – кризис семилетней давности: в 2009 году спад ВВП составил 7,8%, тогда как в сельском хозяйстве и пищевой промышленности был достигнут прирост в 1,4% и 0,3%.

От усиления конкуренции на продовольственном рынке выиграют потребители, которые в последние годы столкнулись не только с двузначным приростом цен, но и с ухудшением качества продуктов: данным Россельхознадзора, в октябре 2015 года в разных регионах России от 50% до 78% сыра являлось фальсификатом, который на самом деле был растительным жиром.

Актуальность отмены эмбарго также связана с ограниченностью потенциала импортозамещения. В период с января по сентябрь 2016 года среднемесячный курс доллара снизился с 77,9 до 62,6 руб./долл. Отчасти поэтому в России уже второй месяц подряд растет импорт: в сентябре в годовом выражении он увеличился на 13%, достигнув $18,4 млрд, а в октябре - на 7,9% (до $18,2 млрд).

В случае отказа от эмбарго динамика прироста импорта будет еще более высокой, даже несмотря на слабость рубля (в сравнении с докризисным уровнем). Ведь производить конкурентоспособную продукцию, которую бы потребители предпочли перед импортом, сложно без твердых гарантий частной собственности, приемлемых налогов на труд и низких административных издержек ведения бизнеса. Продукция сельского хозяйства – здесь не исключение.

Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, возможны только с письменного разрешения редакции. Товарный знак Forbes является исключительной собственностью Forbes Media LLC. Все права защищены.
AO «АС Рус Медиа» · 2021