Закон о торговле принят во втором чтении
РИА Новости
Госдума на заседании в среду приняла во втором чтении законопроект об основах госрегулирования торговли, который запрещает торговым сетям с 25-процентной долей рынка открывать новые магазины в регионе и ограничивает размер премии за объем 10% от цены договора. В первом чтении законопроект, разработка которого буксовала на протяжении нескольких лет из-за ведомственных разногласий, был принят 11 сентября, второе чтение переносилось дважды. В одобренной версии законопроекта, кроме норм антимонопольного регулирования и ограничения размера премии за объем, содержится также статья, наделяющая правительство правом устанавливать предельно допустимые розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на срок не более 90 дней, если в течение 30 календарных дней рост розничных цен на них составит 30% и более.
Также в принятом во втором чтении законопроекте скорректированы предельные сроки за поставленную в торговлю продукцию: исчезло упоминание замороженных товаров и молока - теперь предусматривается 10-дневный срок оплаты только товаров со сроком хранения менее 10 дней. Товары, срок годности которых составляет от 10 до 30 дней, необходимо оплачивать не позднее 30 календарных дней, а на продукцию, которая хранится больше 30 дней (а также алкоголь российского производства) - в течение 45 дней. Еще законопроект увеличивает с 50 до 60% долю малого и среднего бизнеса, осуществляющего торговую деятельность, в общем количестве нестационарных торговых объектов. Согласно законопроекту, торговая сеть обязана размещать информацию об условиях отбора поставщика продовольственных товаров и о главных условиях договора на своем сайте, либо предоставлять бесплатно информацию в течение 14 дней со дня получения запроса. Законопроект описывает методы и правила регулирования торговой деятельности, в том числе устанавливает требования к ее организации, оговаривает вопросы антимонопольного регулирования, государственного контроля. При этом регулирование распространяется в основном на крупные розничные сети, специализирующиеся на продаже продуктов питания. В свою очередь главы розничных компаний, отраслевые эксперты неоднократно высказывали свое мнение о том, что закон будет препятствовать развитию розницы и нормальной работе компаний. Также с критикой документа выступили и российские экономисты, в частности, эксперты Высшей школы экономики.
В понедельник председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сообщил журналистам, что комитет подготовил текст законопроекта о торговле ко второму чтению и документ будет рассмотрен на заседании 16 декабря. Эту дату подтвердил и Дворкович. Между тем накануне рассмотрения законопроекта в Госдуме вдруг прорвало трубы отопления, и горячая вода залила часть зала пленарных заседании и аппаратной. Однако первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов заверил, что инцидент не повлечет отмены пленарного заседания палаты, намеченного на среду. А несколько позже во вторник премьер-министр России Владимир Путин сказал, что рассчитывает на принятие Госдумой в среду законопроекта о торговле во втором чтении с сохранением 25-процентного порога доминирования торговых сетей в регионе.