РФ может ужесточить контроль за экспортом нефти

Анастасия Онегина и Денис Дёмкин
МОСКВА/ОМСК (Рейтер) - Идея влиятельного вице-премьера Игоря Сечина ужесточить контроль за экспортом нефти и нефтепродуктов из России вызвала неоднозначную реакцию чиновников: в пятницу на совещании у президента Дмитрия Медведева доклад на эту тему сняли с обсуждения, однако глава государства неожиданно поддержал более мягкую версию создать единую информационную систему слежения за нефтяным оборотом.
В докладе, который в пятницу должен был делать министр энергетики Сергей Шматко, шла речь о возвращении так называемых "балансовых заданий", то есть, ограничения экспорта в зависимости от прогнозируемого внутреннего потребления нефти и нефтепродуктов, и введении единого графика экспорта через трубопроводы Транснефти и железную дорогу, сказали два источника, знакомых с ходом подготовки совещания.
"(Шматко) хочет (предложить) ввести балансовые задания и управлять экспортными потоками всего - нефти и нефтепродуктов", - сказал один из источников накануне совещания.
"Вряд ли Шматко сам придумал", - добавил он, предположив, что идея принадлежит Сечину. Источник в Минэнерго и правительственный чиновник также называют автором Сечина.
Еще утром в пятницу участники совещания у Медведева ждали, что обсуждать предложения будут за закрытыми от журналистов дверями. В начале совещания выяснилось, что доклад отменили.
"Доклад Шматко сняли", - сказал один из участников совещания.
Другой подтвердил его слова.
"ОДУМАЛИСЬ"
Сечин же в почти часовом выступлении говорил об итогах работы нефтяной и угольной отраслей в прошлом году и предложил создать информационную систему, отслеживающую оборот нефти и нефтепродуктов, сказал Рейтер участник совещания. В разделе презентации Сечина, посвященной контролю сектора, был один слайд с текущей схемой контроля за оборотом нефти.
Ни единая система экспорта, ни балансовые задания в выступлении Сечина, по словам участника совещания, не фигурировали.
Два источника, участвовавших в подготовке совещания, сказали Рейтер, что широкой поддержки самые жесткие меры - о введении балансовых заданий и единого графика экспорта - пока не нашли, а один из них за два дня до совещания не исключал, что авторы "одумаются" и не станут их озвучивать.
Шматко, отвечая за несколько минут до совещания на вопрос Рейтер о возможном ужесточении контроля за нефтяным экспортом, сказал лишь, что "квотирования не будет".
"Предполагаемое регулирование в большей степени может затронуть экспорт нефтепродуктов, но вероятно, что может измениться и порядок регулирования экспорта нефти по железной дороге", - предположил источник в Минэнерго.
Один из участников совещания процитировал Сечина, по словам которого "на первом этапе речь идет только о получении полной информации об экспортных потоках, чтобы на ее основе принимать более обоснованные экономические решения".
"Первый этап" вице-премьера уже поддержал президент Медведев, в последнее время удивлявший чиновников непредсказуемой критикой.
"Нам нужно создать единую систему учета и контроля за перемещением нефтепродуктов, а также единый перечень нефтепродуктов для таможенного оформления... Я поддерживаю идею, которая прозвучала в докладе Игоря Ивановича Сечина в отношении наведения порядка по вопросам контроля за поставками... Нам нужно провести декриминализацию отрасли", - сказал Медведев в пятницу.
Помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович считает, что экспортерам опасаться нечего.
"Информационная система должна обеспечивать соблюдение законодательства - чтобы поставлялись нефть и нефтепродукты с заявляемыми характеристиками, и полностью выполнялись обязательства перед бюджетом. Дополнительные барьеры для экспорта создавать нецелесообразно", - сказал он Рейтер.