Концепцию развития России до 2020 года не удалось выполнить

Концепция долгосрочного развития от 2008 года предполагала, что к 2020-му рост российского ВВП достигнет 6,5% в год, уровень бедности будет уменьшен вдвое, а инвестиции в человеческий капитал значительно вырастут. Многие из поставленных целей оказались невыполненными

Разработанная Минэкономразвития и утвержденная правительством Концепция долгосрочного социально-экономического развития России от 2008 года оказалась невыполнимой, пишет РБК. В 2020 году истекает формальный срок действия документа, однако многих поставленных целей Россия так и не достигла, а по некоторым целевым показателям «дедлайн фактически был продлен» — в рамках подписанного в 2018 году майского указа президента они превратились в национальные цели.

Так, в концепции говорилось, что «в 2015–2020 годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему ВВП (по паритету покупательной способности)». Однако по итогам прошлого года Россия занимает шестое место (3,1% мирового ВВП). Первая пятерка представлена Китаем (18,7%), США (15,2%), Индией (7,7%), Японией (4,1%) и Германией (3,2%). При этом на протяжении многих лет Россия делила пятое–шестое место с Германией, а в 2011–2014 и 2016 годах опережала ее, отмечает РБК.

Кроме того, к 2020 году Россия должна была выйти «на траекторию долгосрочного устойчивого роста со средним темпом около 6,4–6,5% в год». В 2019–2020 годах рост, согласно прогнозу Минэкономразвития, составит 1,3–1,7%. Также концепция декларировала цель увеличить реальные располагаемые доходы населения по итогам 2020 года на 64–72% по сравнению с 2012 годом. Однако если в 2007–2013 годах доходы выросли в общей сложности на 22%, то с 2014 года началось их сокращение. По данным Росстата, с 2014 года наблюдается непрерывная отрицательная динамика, которая сменилась околонулевым ростом только в прошлом году.

Уровень абсолютной бедности, согласно концепции, должен был уменьшится вдвое — с 13,4% в 2007 году до 6–7% в 2020-м. На практике уровень бедности снижался с 2008 по 2012 год — доля населения с доходами ниже прожиточного минимума за этот период опустилась до 10,7%. Затем количество бедных опять стало расти и по итогам 2016 года составило 13,3%. После снижения в 2017–2018 годах в нынешнем показатель начал вновь подниматься: по итогам второго квартала 2019 года Росстат зафиксировал рост до 12,7%: за чертой бедности живут 18,6 млн человек.

Также концепция предусматривала перераспределение бюджетной системы в пользу расходов на развитие человеческого потенциала с 8,6% ВВП в 2007 году до 11–11,7% ВВП в 2020-м. В частности, расходы на здравоохранение должны были увеличиться с 3,6% ВПП до 5–5,5%, на образование — с 4 до 5–6% ВВП. В ближайшие три года расходы на развитие образования планируются в среднем на уровне 3,7% ВВП, на здравоохранение — 2,9% ВВП, указывает Счетная палата в заключении на проект бюджета.