К сожалению, сайт не работает без включенного JavaScript. Пожалуйста, включите JavaScript в настройках вашего броузера.
Рассылка Forbes
Самое важное о финансах, инвестициях, бизнесе и технологиях

Новости

 

Уголовное преследование предпринимателей — не виртуально

фото Fotobank / Getty Images
Один из авторов доклада о том, что в России каждый шестой предприниматель привлекался к уголовной ответственности, спорит с президентом Медведевым, который в эту цифру не верит

Президент России Дмитрий Медведев не верит в представленные ему данные о том, что каждый шестой предприниматель в РФ привлекался к уголовной ответственности. Такие данные содержались в докладе Центра правовых и экономических исследований. «Я звонил в правоохранительные ведомства для того, чтобы понять, это правда или нет. Потому что если это правда, то это катастрофа. У меня все-таки ощущение, что эта цифра виртуальна, я имею в виду, что каждый шестой предприниматель привлекался к уголовной ответственности», — заявил Медведев на заседании «открытого правительства» во вторник. Свой ответ президенту дает один из авторов доклада — Андрей Федотов, адвокат, кандидат юридических наук, главный эксперт Центра правовых и экономических исследований. 

Если цифра виртуальна, то не более чем наша официальная статистика. Мы считали все очень просто. Во-первых, только на основании данных официальной статистики. Это никакие не экспертные оценки — бралась официальная статистика. У Росстата на его сайте — статистика, которая называется «Число лиц совершивших преступления в сфере экономики». Я хочу обратить внимание, что именно количество лиц, а не преступлений, потому что если бы мы делали по количеству преступлений, то цифра была бы еще большей. Мы делали все корректно, по количеству лиц.

Там у Росстата есть статистика за достаточно длительный период. Мы ее взяли с 2000-го по 2010 год: сколько в каждый год такого рода лиц, совершивших преступления в сфере экономики, было привлечено к уголовной ответственности. Мы взяли официальную статистику Федеральной налоговой службы (ФНС), которая у нас четко отчитывается, какое количество коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей зарегистрировано в государственных реестрах. То есть сколько у нас субъектов экономической деятельности на данный момент ведет деятельность и зарегистрировано в реестрах.

 

Еще раз обращу внимание, что мы брали не всех подряд, а только коммерческие организации (юридические лица) и только индивидуальных предпринимателей, включая фермерские и прочие хозяйства.

Суммировав, на 2010 год мы получили почти 8 млн субъектов предпринимательской деятельности. Таким образом, у нас есть количество зарегистрированных субъектов экономической деятельности по официальным данным статистики ФНС. У нас есть число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за деяния в сфере экономики, по официальной статистике Росстата (составлена на основании данных МВД). Мы взяли количество лиц, которые за 2000–2010 годы были привлечены к уголовной ответственности, и соотнесли в процентном отношении к количеству субъектов экономической деятельности, зарегистрированных на 2010 год (именно на этот год у нас была окончательная статистика). И мы получили цифру 14,91%. Так мы посчитали, какое количество субъектов предпринимательской деятельности стало объектом уголовного преследования.

Поскольку у нас 2003 год выпал, то есть статистики Росстата по этому году нет, мы скорректировали цифру и у нас получилось 15,2%. И мы очень минимально скорректировали. Вот и все.

Поэтому, что касается виртуальности этой цифры, то в нашем понимании она не виртуальна, а корректна. Это корректная цифра. И если уж мы говорим о какой-то виртуальности, то все вопросы к официальной статистике. Как я уже неоднократно говорил: градусник не наш. Не мы делали этот градусник, его делали официальные организации, ведущие официальную статистику. А мы просто этим градусником воспользовались. И когда мы эту цифру выводили, мы принципиально исходили из официальной статистики и не давали никаких экспертных оценок. Ничего. Единственная поправка, о которой я сказал, это по 2003 году, и она скорее занижает, нежели завышает эту цифру.

Все наши цифры можно проверить. Они исходят из статистики Росстата, которая базируется на сведениях МВД и ФНС. Это абсолютно научный подход. У нас доклад опубликован, его не раз обсуждали на разных площадках.

 

В докладе есть еще много других цифр, говорящих об уровне уголовной репрессии в отношении бизнеса в нашей стране. Они проще. И их вообще трудно оспорить. Потому что если мы понимаем, что у нас в среднем около 70 000 уголовных дел в год возбуждается по так называемому мошенничеству экономической направленности, то эти цифры просто взяты из статистики МВД и не подвергались никакой математической обработке. Но, наверное, их тоже можно соотнести — а это, грубо, 1% субъектов экономической деятельности в год преследуется. А если взять еще и статистику по так называемым растратным экономическим вопросам... То есть, если говорить о виртуальности, то эта цифра скорее занижена.

И мы тут были абсолютно корректны. И когда считали, у нас была четкая установка: посчитать эту цифру только на основании официальной статистики. Вот и посчитали.

В своем докладе мы исследуем тяжесть уголовного пресса, сравниваем с другими странами и, чтобы быть корректными, со странами, находящимися в транзитном экономическом состоянии: Украина, Белоруссия, Чехия как более продвинутый вариант. Если брать абстрактно по количеству составов против предпринимателей, которые есть в УК, — мы везде «лидеры». Мы не можем утверждать что все экономические негативные последствия на это завязаны, и математически это трудно доказать. Но фон совершенно понятен. И если мы берем данные ФНС и смотрим статистику регистрации субъектов экономической деятельности и статистику тех, кто в году прекратил свою деятельность, то она очень впечатляет. Например, в 2011 году эта разница между количеством субъектов, которые продолжают действовать, и теми, кто ликвидировал свою деятельность, — 6%. То есть 100% существуют и еще почти столько же в процентном отношении (94%) ликвидировалось.

Это совершенно наглядно. Ведь у нас обычно говорят о бегстве капитала, о бегстве людей. Кстати, у нас в докладе приводится статистика — не наша, мы ссылаемся на исследование другого центра. Там видно, что если мы говорим об эмиграции предпринимателей, то от 4% до 10% предпринимателей либо эмигрировали, либо в состоянии ползучей эмиграции (4 месяца и более в году за границей). При этом на вопрос о мотивах с диким отрывом лидирует ответ: боюсь за себя и свою собственность. Это притом что всякие другие мотивы — административные барьеры или боязнь быть посаженным в тюрьму — отдельно присутствуют. И если их сложить, то сомнения остаются только у тех, кто очень хочет сомневаться.

Читайте также: Самый негуманный суд — для предпринимателей

Рассылка:

Наименование издания: forbes.ru

Cетевое издание «forbes.ru» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия Эл № ФС77-82431 от 23 декабря 2021 г.

Адрес редакции, издателя: 123022, г. Москва, ул. Звенигородская 2-я, д. 13, стр. 15, эт. 4, пом. X, ком. 1

Адрес редакции: 123022, г. Москва, ул. Звенигородская 2-я, д. 13, стр. 15, эт. 4, пом. X, ком. 1

Главный редактор: Мазурин Николай Дмитриевич

Адрес электронной почты редакции: press-release@forbes.ru

Номер телефона редакции: +7 (495) 565-32-06
Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, возможны только с письменного разрешения редакции. Товарный знак Forbes является исключительной собственностью Forbes Media LLC. Все права защищены.
AO «АС Рус Медиа» · 2022
16+