Борьба с террором: стоит ли перенимать израильский опыт? | Forbes.ru
$59.1
69.43
ММВБ2138.65
BRENT63.81
RTS1140.20
GOLD1241.78

Борьба с террором: стоит ли перенимать израильский опыт?

читайте также
+316 просмотров за суткиНа автовокзале Нью-Йорка произошел взрыв самодельной бомбы +133 просмотров за сутки«Пучина огня и насилия». Почему Эрдоган и Путин возмутились решением Трампа по Иерусалиму +73 просмотров за суткиБлижний Восток в огне. Какими будут последствия решения Трампа по Иерусалиму +17 просмотров за суткиСовбез поручил ФСБ идентифицировать пользователей онлайн-игр +21 просмотров за суткиCosa Nostra по-ирански. Кто хочет стать муллой-миллионером? +7 просмотров за суткиОпасная связь: спецслужбы разных стран преследуют Telegram Павла Дурова Target Global вложит €100 млн в финтех-стартапы из Германии и Израиля +12 просмотров за суткиКоррупционная гравитация: как распознать симптомы распила в закупках Вернуть пятилетки: экономике нужен план, за который можно спросить Продавец секретов: лидер хакерской группы «Шалтай Болтай» получил два года колонии Тиллерсон о встрече Путина и Трампа: «Россия должна помешать ИГ восстать из пепла» +1 просмотров за суткиПроверка гаджетов и собак: США уведомили «Аэрофлот» о дополнительных мерах безопасности +5 просмотров за сутки320% годовых: на каких госкомпаниях можно хорошо заработать +46 просмотров за суткиПавел Дуров ответил на заявление ФСБ об использовании Telegram террористами Уклонение от налогов: не все швейцарские «сливы» одинаково полезны +1 просмотров за суткиОтца и сына Мирилашвили задержали в Израиле по делу о коррупции Мировое турне Трампа: танец с саблями, толчок в спину премьер-министру и «зверь» в воротах Четверо из ИГ: ФСБ сообщила о задержании группы, готовившей теракт в Москве Бомба в ноутбуке: Трамп рассказал Лаврову о планах ИГ взорвать авиалайнер Тезки Ильича: террорист, серый кардинал и президент с именем Ленин Главу Удмуртии задержали и этапировали в Москву
Мнения #ФСБ 30.09.2013 15:24

Борьба с террором: стоит ли перенимать израильский опыт?

Андрей Солдатов Forbes Contributor
Фото Reuters
Российские законы становятся все жестче, а их применение — все более избирательным

Владимир Путин предложил серьезные поправки в антитеррористическое законодательство. В Уголовном кодексе появятся статьи, которые ужесточат ответственность не за действие (подготовку и осуществление терактов), а за участие в деятельности террористических групп. Среди предложенных мер 10 лет заключения тем, кто прошел обучение «в целях осуществления террористической деятельности», до 15 лет — за организацию террористического сообщества и руководство им. Кроме того, будут увеличены сроки — до 6 лет — за участие в вооруженном формировании, а также вводится наказание за «участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам РФ».

Доказывать факт участия в какой-либо деятельности намного сложней, чем в подготовке или осуществлении теракта. За скобками остается возможность судебной ошибки, особенно учитывая уровень российского правосудия и тот факт, что с 2008 года обвиняемым по террористическим статьям отказано в суде присяжных.

Принцип наказания за ассоциацию с кем-либо проведен еще дальше, и теперь он касается родственников террористов — возмещение вреда, причиненного в результате теракта, станет возможным за счет «близких родственников, лиц, состоящих с ним в родстве (свойстве), и иных лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги ему в силу сложившихся личных отношений». Можно легко представить, как силовики на Северном Кавказе справятся с проблемой доказательства того, что боевики передают деньги оставшимся в селах семьям. В этом свете недавно озвученная президентом Ингушетии Юнус-беком Евкуровым идея сносить дома и отнимать землю у пособников боевиков выглядит вполне логичной. В целом же мы получим официально провозглашенный и узаконенный принцип коллективной ответственности.

Все это выглядит как попытка заимствовать израильский опыт. Тем более что сотрудники ФСБ начиная с конца 1990-х не могут обойтись без ссылок на опыт этой страны — видимо, сказывается тяга к простым решениям.

 

Оставляя в стороне сомнительность этих мер с правовой точки зрения, стоит задуматься над их якобы высокой эффективностью.

Многие военизированные группировки на Ближнем Востоке, от «Хезболлах» до ХАМАС, сохраняют и наращивают базу своих сторонников среди местного населения во многом благодаря созданной ими системе социальной помощи. Я видел, как хорошо оснащены больницы «Хезболлах» в Дахи (контролируемом группировкой районе Бейрута) и как функционируют школы ХАМАС в секторе Газа, в то время как госструктуры Палестинской автономии находились в полном коллапсе. Когда израильтяне сносят дома тех, кого они считают террористами, местные отделения ФАТХ и ХАМАС только рады лишней возможности продемонстрировать местному населению, как быстро они готовы оказать поддержку их семьям. Причем такую адресную помощь рады предоставить не только местные группировки – в 2006 году я делал репортаж о семье Вафы Идрис, первой палестинской шахидки, подорвавшейся в Иерусалиме в январе 2002 года. По признанию ее тети, семья отказались принимать деньги от палестинских организаций, но приняла $15 000, перечисленные Саддамом Хусейном. Вряд ли развитие событий по такому сценарию на Северном Кавказе устроит авторов поправок.

 

Любопытно, что тот же пакет поправок, который вводит принцип коллективной вины, содержит и ответ на вопрос, кого государство собирается так рьяно защищать.

В УПК предлагается добавить пункт, согласно которому «причинение вреда интересам организации с участием в уставном капитале государства или муниципального образования одновременно влечет за собой причинение вреда интересам государства или муниципального образования».  

После акции экологов на платформе «Приразломная» многих удивил пресс-релиз ФСБ от 18 сентября, в котором был прямо поставлен знак равенства между интересами «Роснефти», «Газпрома» и российского государства. Зря удивлялись. Видимо, это и является новой государственной политикой, и участников следующих протестных акций на объектах «Газпрома» или «Роснефти» ждет обвинение не в абсурдном пиратстве, а терроризме.

Остается еще один вопрос: будет ли считаться нападение на сотрудника этих двух корпораций равным нападению на представителя власти (статья 318 УК, до пяти лет). По крайней мере сейчас, в свете путинских поправок, это выглядит вполне логичным.

Закрыть
Уведомление в браузере
Будь в курсе самого главного.
Новости и идеи для бизнеса -
не чаще двух раз в день.
Подписаться