Законы о митингах в странах G8: какие бывают санкции и ограничения
Ольга Боровкова, защитная мантия власти
Менять судебную систему надо из центра — начиная с Тверского района города Москвы
Праведный гнев десятков тысяч митингующих, как шторм на море, хлынул на кажущиеся незыблемыми стены древнего Кремля. Очевидно, что морально, этически и эстетически власти проигрывают «новой сердитой молодежи». Но обнаружилось и другое — неожиданно на пути бурлящего недовольства возникли хладнокровные волнорезы. Судьи Ольга Боровкова, Алексей Криворучко, Елена Сташина, Светлана Калантыр и некоторые другие; верные мантии власти.
5 и 7 декабря были задержаны около 1000 человек, чуть менее 100 получили административные аресты. Каждое дело рассматривали мировые судьи, почти каждое решение было обжаловано и пересматривалось в федеральных судах.
Скорость рассмотрения одного дела — две минуты. Конвейер пропускал по 60 задержанных за три часа. Всего пять мировых судей за пару дней переварили всю протестную толпу. Да, это было непросто, но Мосгорсуд быстро адаптировался и к митингу на Болотной площади и, если верить главе его пресс-службы Анне Усачевой, готов был переварить и больше — в случае признания задержанными вины. Не суд, а ткацкая мануфактура.
Читайте также:
Ключевые слова
Иногородние адвокаты от стилистики работы и предсказуемости московских судов звереют. Местные уже привыкли и хладнокровно прогнозируют исход матча при любой погоде.
Интересно, что блокировка судейского дифференциала происходит только по делам политическим. Даже задержанные на Чистых прудах четко делились по этому принципу — активисты получали 10-15 суток, остальные — от штрафа до 5 суток. В то время как административная практика московских мировых судей, скажем, по нарушениям правил дорожного движения, одна из самых продвинутых в стране. Чтобы убедиться, достаточно посмотреть обзоры решений Верховного суда в правовых базах.
Московское правосудие становится основным препятствием для политических изменений. Более того, вовсе не только Немцов — Кашин — Навальный и иски против администрации президента заведомо проигрышны. Московские судьи имеют четкую установку, что любое противостояние с органами власти — это политика. Выиграть жалобу побитому против полиции, пациенту против медучреждения или иск против казначейства можно только при условии исключительной публичности дела, но даже это не гарантия.
Судьи взамен имеют исключительный иммунитет. Ощущение безнаказанности приводит их к откровенной браваде. Судья Криворучко из Тверского суда, неоднократно продлевавший срок содержания под стражей Сергея Магнитского, с улыбкой поправляет юриста, заявляющего ему отвод из-за включения в «Список Магнитского»: «Кардина список, Кардина! Сенатор такой в США». В итоге стрелочниками назначаются подневольные врачи следственного изолятора, которых самих впору защищать.
Мы работаем в московских судах много лет, последний год — после открытия офиса в столице — очень плотно. Ощущение полной безнадежности. Именно поэтому дело Удальцова и концентрация массового гнева на мировом судье Ольге Боровковой имеет невероятное значение. Прогнуть телевидение, Медведева и Суркова, заставить их хотя бы на словах признать голос митинга и сделать показушный реверанс в сторону политических свобод оказалось легче, чем сдвинуть на йоту судебную машину.
Ответ очевиден, в судах почти не бывает альтернативы: виновен или невиновен — «ДА ИЛИ НЕТ?», словами Навального. Сурков может сегодня сказать одно, завтра — противоположное, послезавтра переехать в Белый дом. Суд так маневрировать не может. Консервативная практика насаждается годами и десятками дел, капля по капле. Вот такими боровковыми по всей стране. Ослабить ее можно в одно мгновение, одним смелым разъяснением верховного или конституционного суда, одним внутренним указанием. Но чтобы починить систему, понадобятся годы и тысячи жалоб.
Не менее знаковой была бы публичная жертва, символизирующая конец эпохи консервативного правосудия и начало обновления. Примером такой оправданной публичной вендетты была отставка федеральной судьи Ирины Левандовской из Улан-Удэ. Это довольно известное уголовное дело об экстремизме двух бурятских активисток, которых та признала виновными в возбуждении вражды к милиции. Позже по интернету стали гулять личные фотографии Левандовской — молодой и весьма привлекательной девушки — в крайне неприглядных позах с бутылкой водки, например. Лишила Левандовскую статуса судьи не улица, а квалификационная коллегия судей. За аморальный поступок, несовместимый со статусом судьи. Но решение было крайне показательным, дающим четкий сигнал судейскому корпусу — ведите себя прилично, с одной стороны, но и не перегибайте палку, с другой.
Позорное увольнение Ольги Боровковой с должности судьи под давлением протестной энергии митинга позволило бы судейскому корпусу сделать эволюционный скачок в развитии. Внимание к ее персоне абсолютно оправданно и законно. Она не может скрываться за индульгенцией «независимого суда» — ее решения уже признавались незаконными в Страсбурге. Они неправосудны и потому, что не имеют никакого отношения к справедливости и морали.
Именно поэтому важно понять, как, будучи студенткой, она стала консультантом Верховного суда. Как затем, едва получив диплом, устроилась помощником судьи. Как, не имея пятилетнего специального стажа, после окончания вуза Боровкова сдала квалификационный экзамен. Как день в день после истечения требуемого по закону срока стажа она получила должность судьи. Как, наконец, она стала обслуживать самую центральную часть Москвы. Еще раз — оправданно показательное увольнение за несоответствие статусу судьи, а не порка на лобном месте или выстрелы в голову. Разница ровно такая же, как между мирным митингом на проспекте Сахарова и массовыми беспорядками на Манежной площади.
Внутренняя кухня московских судов должна быть под прицелом общественного внимания. В этом году уже был скандал по поводу согласования судьей Данилкиным второго приговора Ходорковскому — об этом поведала его помощник Наталья Васильева.
Председатель Мосгорсуда Ольга Егорова в последнее время публично огрызается, защищая свое хозяйство, настолько рьяно, что Верховному суду не раз приходилось вступать с ней в процессуальный спор. Так было, например, с громким делом бизнесмена Андрея Козлова, которого отчаянно вызволяла из тюрьмы его супруга журналистка Ольга Романова. Из-за системы согласований и негласных указаний, любимчиков и опальных судей, невероятной нагрузки и нездоровой атмосферы в этом году московские судьи, как никогда прежде, стали увольняться. Общественное давление не проходит зря.
Новая политическая эра России в первую очередь должна изменить вектор российской судебной практики. Начинать, понятно, надо с Москвы, с ее Центрального округа, с Тверского района, с судьи Боровковой.
Автор — председатель ассоциации правозащитных организаций «Агора»





























Комментарии
правительство, осуществляющее геноцид гражданского населения России, избегает ответственности, прибегая к «юридическим», «информационным» и прочим уловкам. Геноцид (от греч. genos – род (гены), племя и лат. caedo – убиваю) Таким образом, «гено-цид» – преступление, направленное против безопасности человеческого сообщества влекущее за собой любые действия, где выражено намерение уничтожить полностью или частично, НА ГЕНЕТИЧЕСКОМ уровне, данное общество: Путём убийства их членов, причинения серьёзных телесных повреждений или умственного расстройства членам этого сообщества, Предумышленного создания для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное её физическое уничтожение; мер, рассчитанных на предотвращение деторождения в среде такой группы; насильственной передачи детей из одной человеческой группы в другую. Разумеется, правительство осуществляющее геноцид населения России, избегает ответственности, прибегая к «юридическим», «информационным» и прочим уловкам. Не показывая своё намерение уничтожить определённый сегмент Россиян. Путём изощрённых форм убийств, причинения серьёзных телесных повреждений, умственного расстройства, мер, рассчитанных на предотвращение деторождения которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение этих групп. Такая форма геноцида влечёт за собой комплекс определённых мероприятий, рассчитанных на предотвращение деторождения в среде такой группы или насильственной передачи детей из одной человеческой группы в другую. Осуществляемые правительством, таким образом, убийства, причинение вреда здоровью, а главное генетике, направлены в данном случае против невооруженного гражданского населения России. В статье 357. Геноцид Предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью. (В ред. Федерального закона от 21.07.2004 № 73-ФЗ). *** В апреле прошлого этого года президент Дмитрий Медведев заявил о слабых успехах властей в борьбе с наркобизнесом. Но вместо того, чтобы признаться в причине проблемы президент призвал создать закон о тестировании школьников и студентов на предмет употребления наркотиков. И это не удивительно. Ведь в управленческих структурах сегодняшней России, закономерно скрывать причину. Путём перевода стрелок на «следствие». О каких «успехах» в «борьбе» может идти речь!? Около 10 лет (!) препараты, содержащие сильнейшее морфиноподобное вещество «кодеин» свободно продаются в аптеках! Хотя «кодеин» значится в реестре запрещённых наркотических веществ наряду с морфием, опиумом и героином. «ЧТО В МЕДИЦИНЕ НАЗЫВАЕТСЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ ВЕЩЕСТВАМИ Термин "наркотическое вещество" включает в себя три критерия: 1) медицинский, 2) социальный и 3) юридический [Э. А. Бабаян, 1988]. Медицинский критерий состоит в том, что средство (вещество, лекарство) должно оказывать только специфическое действие на центральную нервную систему (стимулирующее, седативное, галлюциногенное и т.д.), которое было бы причиной его немедицинского применения. Социальный критерий подразумевает, что немедицинское применение средства приобретает такие масштабы, что становится социально значимым. Юридический критерий исходит из обеих вышеуказанных предпосылок и требует, чтобы соответствующая инстанция, на то уполномоченная (в РФ министр здравоохранения), признала данное средство наркотическим и включила в список наркотических средств. Список наркотических веществ и наркотических лекарственных средств РФ (утвержденный в рамках бывшего СССР) состоит из четырех перечней. …Перечень № 2 включает в себя наркотические лекарственные средства: КОДЕИН, кокаин, морфин, ноксирон, омнопон, опий, промедол, барбамил (амитал-натрий), этаминал-натрий (нембутал) и др…» Таким образом, «кодеин» даже не сырьё а готовый наркотический препарат, вырабатываемый из того же сырья, что опиум и героин. Разница в том, что потребители делают «дезоморфин» из «кодеина» для внутривенного применения. А самый крупный Российский производитель данного наркотического вещества по лицензии некоторых западных фирм изготавливает и поставляет его в аптеки. Крышуемый, в данный период, министром здравоохранения и социального развития Голиковой, а от неё по цепочке выше. Но, ещё в 2002 г. потребители приобрели в аптеках 30 миллионов упаковок кодеиносодержащих препаратов, в 2009 г. около 74 миллионов. То есть каждый год количество приобретённых наркотических препаратов увеличивалось почти на 7 миллионов. Эти данные из открытых источников. Не говоря о незарегистрированной реализации. То есть, ещё как минимум 30%. Несложно арифметическим путём определить количество "реализованного" за весь период, по сей год, включительно. К каждому последующему году прибавьте ещё 6,25 миллионов. Сложите количество реализованной «продукции» за каждый год. С начала реализации по сей день цена на данные препараты возросла от 400 до 500%. Но речь только об 1 крупном российском производителе и о двух видах кодеиносодержащей продукции. А таких производителей несколько, а препаратов около десятка. Параллельно этому с 2003 года (!) действуют специализированные органы наркоконтроля, создан «Антинаркотический комитет» для координации деятельности других государственных органов на этом направлении. Но ситуация в стране продолжает стремительно ухудшаться. Почему?! ........ В России не существует региона, где не реализуются, на протяжении почти 10 лет, кодеиносодержащие препараты. Так как нет региона, где нет аптек. Потребители такого вида наркотиков, это, уже, не те наркоманы, о которых имеет представление простой обыватель. К данной категории потребителей (с целью получения наркотического эффекта) относятся лица в возрасте от 10 лет и далее без ограничений. Данная наркомания охватывает наиболее масштабный сегмент потребителей, состоящий из различных групп не связанных между собой ни социальными, ни культурными, ни гендерными, ни другими признаками, кроме двух основных – все они Россияне и это в большинстве своём подростки и молодые люди. Эксперты ООН уверены, что реальная цифра потребителей наркотиков в России как минимум превышает 6 миллионов человек. Найдите в городе хоть одного подростка, кто бы ни знал о наркотических кодеиносодержащих препаратах свободно продающихся в аптеках. Более того, все эти годы кодеиносодержащие препараты предлагаются даже в качестве детских, рекомендованы детям от грудного возраста. И ничто этому не может помешать. Как Вы думаете, почему сироп от кашля с сильнейшим наркотическим веществом «кодеин» рекомендован детям от грудного возраста? Улицы завалены упаковками от таблеток, содержащих наркотическое вещество «кодеин». Такие таблетки, капсулы, сиропы, продаются под видом средств от кашля и болеутоляющих. Основной процент наркозависимых России употребляет именно их. Всё в свободной продаже, от российского производителя. Ведь линия на их серийное производство налажена и крышуется с самых верхов. Разве об этом не знал президент и председатель правительства РФ?! Кто принимал и утверждал решение о введении на Российский рынок кодеиносодержащих препаратов!? Кто такие «борцы, с наркоманией» которые ведут тайную целенаправленную войну против Россиян, средствами геноцида, а сами сетуют на «слабые успехи в…»? Кто за всем этим стоит!? Кто несёт ответственность за данное преступление?