«Ведомости» узнали о проработке Минэком изменений в законодательство об ОЭЗ

Минэкономразвития прорабатывает внесение поправок в законодательство об особых экономических зонах (ОЭЗ), сообщил «Ведомостям» представитель министерства. Речь идет об особом виде территориального режима, предоставляющем резидентам ряд преимуществ, включая налоговые льготы. В частности, ведомство намерено упростить правила их создания для ОЭЗ туристско-рекреационного типа (ТРТ), пишет газета. 

В ОЭЗ ТРТ не действует процедура свободной таможенной зоны, они создаются только для развития туризма, уточняют «Ведомости». При этом на их территории допускается строительство жилищного фонда. Инвесторы, не являющиеся резидентами ОЭЗ ТРТ, в отличие от ОЭЗ других типов, могут вести предпринимательскую деятельность. Минимальный объем инвестиций не устанавливается. Общая площадь ОЭЗ ТРТ не должна превышать 60 кв. км. 

Также, по словам представителя министерства, предлагается снять барьеры для участников туристско-рекреационных ОЭЗ по ведению иных видов деятельности при привлечении долевого финансирования, пишут «Ведомости». В настоящее время доход от видов деятельности, не связанных с туризмом, не должен превышать 10%. При этом для получения такого послабления участник должен будет сохранить гостиничный фонд под управлением резидента ОЭЗ на основании договоров доверительного управления. Как отметили в министерстве, это позволит привлекать средства для строительства гостиниц. 

Согласно действующему законодательству, основной доход резиденты ОЭЗ ТРТ должны получать от туристско-рекреационной деятельности, напоминают «Ведомости». По словам управляющего партнера IPM Consulting Вадима Тедеева, упоминание долевого финансирования означает возможность продажи апартаментов в строящихся гостиничных комплексах частным инвесторам. Это будет доходом от иной деятельности. 

Помимо этого, Минэкономразвития предлагает разрешить включать в ОЭЗ земли лесного фонда по согласованию с Рослесхозом, сообщает газета. По словам представителя ведомства, они автоматически будут входить в категорию особо охраняемых территорий и объектов. В министерстве также добавили, что в ОЭЗ можно будет включать акватории водных объектов. Сейчас акватория водного объекта не относится ни к одному типу ОЭЗ, отмечают «Ведомости». Такой территориальный режим может относиться только к портовой инфраструктуре или к земельным участкам. По мнению руководителя направления ГЧП юридической практики Kept Олеси Хитяник, включение водных объектов в ОЭЗ позволит расширить возможности этого режима для развития инвестиционных проектов и отдыха граждан. 

Партнер департамента налогов и права ДРТ Эмиль Бабуров отметил, что новые предложения по развитию ОЭЗ ТРТ направлены на развитие внутреннего туризма и предложение сервиса международного уровня россиянам и иностранным гостям. По его мнению, изменения могут стимулировать и упростить привлечение новых инвестиций в отрасль гостеприимства.

Ранее, осенью 2024 года, врио директора департамента регионального развития Минэкономразвития Александр Солдатов сообщил, что акватории водоемов разрешат включать в состав туристско-рекреационных ОЭЗ, что позволит создавать на их территориях яхтенные марины и развивать активные виды отдыха на воде. «Сейчас сразу несколько поправок находятся в высокой стадии проработки. Одна из них — возможность включения в состав ОЭЗ акваторий водных объектов», — заявил он тогда (цитата по ТАСС). 

Резидентами ОЭЗ ТРТ на 1 июля 2024 года, по данным Минэка, являлись 122 компании. Ими было создано 1697 рабочих мест, осуществлено 45,7 млрд рублей инвестиций. Объем выручки составил 5,9 млрд рублей, уплачено 0,8 млрд рублей налоговых, таможенных отчислений и отчислений в государственные внебюджетные фонды.