Счетная палата нашла нарушения в начислении субсидий за авиаперевозки в регионах
Счетная палата выявила нарушения в выполнении авиакомпаниями льготных рейсов в регионах. Аудиторы обнаружили, что RedWings продавала льготные билеты с наценкой и «неправомерно» получила 20 млн рублей субсидии. «Аврора» не выполнила на Дальнем Востоке рейсы на 100,5 млн рублей и не сделала должных скидок пассажирам до 12 лет. Эксперты, опрошенные газетой «Коммерсантъ», считают, что господдержка региональных авиаперевозок требует модернизации
Счетная палата (СП) в ходе проверки деятельности Росавиации нашла нарушения в предоставлении субсидий на региональные перевозки авиакомпаниям RedWings (входит в госкорпорацию «Ростех») и «Аврора». В Росавиации сообщили газете «Коммерсантъ», что сами установили нарушения и потребовали от авиакомпаний вернуть средства в бюджет, а пассажирам — разницу в цене.
Аудиторы проверяли субсидирование региональных авиаперевозок в обход Москве, рейсов в Калининград и на Дальнем Востоке, в том числе социально значимых маршрутов, которые выполняет только авиакомпания «Аврора». В Росавиации сообщили, что на межрегиональные перевозки по социально значимым маршрутам внутри Дальнего Востока в 2024 году выделялось 5,51 млрд рублей, на программу межрегиональных перевозок в обход Москвы — 7,95 млрд рублей. По данным газеты, из них RedWings получила около 2 млрд рублей.
Аудиторы Счетной палаты пришли к выводу, что в 2024 году «Аврора» не достигла целевых показателей по перевозкам и выполнила 6700 из 7300 запланированных рейсов. По подсчетам Счетной палаты, ей нужно было вернуть в бюджет 100,5 млн рублей, но регулятор этого не потребовал. Кроме того, «Аврора» перевезла 173 пассажира в возрасте до 12 лет без положенной им скидки в 25%.
Счетная палата рекомендовала Росавиации дополнить правила уточнениями по применению специального тарифа и установить штрафные санкции для перевозчика за несоблюдение условий. В 2022 году Счетная палата выявила 1,5 млрд рублей некорректного начисления тех же субсидий. Аудиторы также выяснили, что RedWings, как продавала билеты по субсидируемым направлениям на 131 рейс по стоимости, превышающей размер специального тарифа от 100 рублей до 18 600 рублей; за счет этого авиакомпания неправомерно получила из бюджета более 20 млн рублей.
Газета направила запрос в «Аврору». В RedWings изданию заявили, что «речь идет об ошибке с использованием данных из системы бронирования, которые могут не отражать различные нестандартные ситуации». В компании добавили, что впервые столкнулись с такими претензиями и находятся в диалоге со Счетной палатой и Росавиацией.
В Росавиации признали, что нарушения в том числе касаются реализации льготных авиабилетов по стоимости, превышающей специальный тариф. По требованию Росавиации авиакомпании ведут работу по возврату пассажирам разницы в стоимости билетов, пояснили в ведомстве. Перевозчикам, в частности, RedWings, направлены требования о возврате части выплаченных средств, добавили в Росавиации.
Требование вернуть средства в федеральный бюджет также направлено «Авроре». Но часть рейсов этот перевозчик не выполнил из-за регламента работы ряда аэропортов и неблагоприятных метеоусловий, пояснили в Росавиации. Там сказали, что совершенствуют правила предоставления субсидии и методы контроля.
Например, условия предоставления дополнительных скидок детям в размере 25% от специального тарифа будут прописаны в соглашениях с авиакомпаниями. Эксперты, опрошенные газетой, отметили, что правила предоставления субсидий на перевозки в регионах требуют пересмотра и модернизации. В их механизме исходно заложены риски невыполнения целевых показателей единственным получателем с ограниченным флотом, считают они.