«Ъ» узнал о призыве общественников ужесточить контроль над интернет-розницей

Годовой объем теневого импорта в Россию товаров по так называемым карго-схемам достигает $10–15 млрд (от 811,9 млрд до 1,23 трлн рублей), пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на подсчеты «Общественной потребительской инициативы» (ОПИ). По данным издания, ОПИ направила обращения в правительство, Минфин, Федеральную таможенную службу (ФТС) и Федеральную налоговую службу (ФНС). Организация выступила за ужесточение контроля над интернет-розницей.

В правительстве обращение ОПИ перенаправили в Минэкономики и Минпромторг, следует из ответа, поступившего в организацию. В Минфине «Коммерсанту» заявили, что предложения ассоциации будут рассмотрены. 

«Карго-схемы» подразумевают упрощенные или обходные логистические цепочки. Эксперты ОПИ в своем докладе поясняют, что, как правило, речь о товарах, которые российские предприниматели выбирают на китайских B2B- и B2C-площадках (Alibaba, 1688.com, Taobao и Pinduoduo). Их доставка осуществляется через посредников, без оформления пакета сопроводительных документов. В Россию грузы по «карго-схемам» доставляются в основном автотранспортом — как уточнили в ОПИ, это может быть прямой ввоз из Китая либо через Казахстан и Киргизию.

По словам коммерческого директора «Скиф-Карго» Михаила Коптева, поставки могут идти также через Узбекистан и частично через Армению. Товары оформляются как «личные посылки» или «некоммерческие партии». Глава логистической компании «Оптималог» Георгий Властопуло отметил, что совокупный объем импорта из Китая колеблется в диапазоне $100–120 млрд в год. Оценка ОПИ предполагает, что 10–15% от него идет по серым каналам. Властопуло согласился с таким подсчетом, но допустил, что в реальности показатель может быть еще больше. По мнению Коптева, в рамках «карго-схем» в Россию может поступать 10–20% китайского импорта в сегменте мелкорозничной торговли.

По подсчетам замгендиректора по развитию ГК «Деловые линии» Дмитрия Хрущалева, серая схема поставок обходится в среднем на 20–30% дешевле. Гендиректор ERP-сервиса «МойСклад» Аскар Рахимбердиев отметил, что «карго-схемы» были распространены на рынке интернет-торговли всегда, но масштаб проблемы мог вырасти из-за роста числа небольших продавцов и общей заинтересованности в параллельном импорте. Президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколов призвал не сужать масштаб проблемы до селлеров маркетплейсов: по его словам, контрабандный товар активно распространяется на розничном рынке в целом, где «сложнее такие факты выявлять».

Ежегодные потери российского бюджета из-за «карго-схем» эксперты ОПИ оценили в 400 млрд рублей (Властопуло посчитал эту оценку завышенной вдвое). Для борьбы с «карго-схемами» эксперты ОПИ предложили властям пакет мер — как пишет «Коммерсантъ», речь идет, в частности, о законодательном закреплении принципа по проверке контрагентов, вовлечении в контроль грузоперевозчиков и экспедиторов, механизмах внесудебной блокировки и общем ужесточении ответственности. Как указали эксперты, оборотной стороной сокращения серых схем на рынке станет рост цен для потребителей.

По словам продавцов маркетплейсов, с которыми в октябре пообщался Forbes, возможности недорого возить товар небольшими партиями, кроме карго, нет. «Никакая крупная компания не будет брать две–три коробки или даже палеты товара. Поэтому выход для нас только карго. Они набирают так называемый сборный груз, там может быть все — от батута до носков», — делился тогда крупный продавец товаров для дома. 

При всей кажущейся выгоде у карго есть серьезные минусы, обращала внимание Ника Голохвастова, продуктовый менеджер сервиса закупок из-за рубежа Точка Банка. Тарифы перевозок никак не фиксируются, так что финальная стоимость может быть выше оговоренной: есть риск задержки или конфискации, а корректных документов для налоговой и легальной торговли нет, перечисляла она. Наконец, если груз повредится или потеряется, карго-компании, работающие «на доверии», не возмещают убытки или возмещают только небольшой процент — и то в виде скидки на следующую закупку. «Риск потери денег колоссальный», — подтвердил продавец товаров для дома.

С введением параллельного импорта Россия постепенно переориентировалась на закупки в Китае, а импорт из Европы, Турции, Японии, США упал до минимума. А в конце прошлого года китайцы столкнулись с увеличением таможенных пошлин со стороны США, поэтому были готовы продавать товары в любом количестве и очень дешево, рассказал в октябре Алексей Гончаров, гендиректор ООО «Экспресс» (CHINA NATIONAL CARGO ltd.), логистической компании, работающей с Китаем. Но с осени налаженные схемы начали рушиться, отмечал источник Forbes в одной из логистических компаний, занятых карго-перевозками.