Правкомиссия одобрила законопроект о взыскании с россиян долгов по налогам без суда

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу о внесудебном взыскании налоговых долгов с россиян с поправками ко второму чтению в Госдуме. Об этом пишут «Известия» со ссылкой на источник в правительстве и документ с заседания правкомиссии. Новый механизм начнет действовать с ноября и позволит, по оценкам экспертов, сэкономить казне около 2 млрд рублей. 

Минфин подготовил законопроект по поручению президента, в конце марта нижняя палата парламента приняла его в первом чтении. Глава Союза бухгалтеров и налоговых консультантов, основатель компании BiznesiNalogi Евгения Мемрук напомнила, что сейчас решения по взысканию налоговых долгов выносятся в суде без заседания и направляются судебным приставам, а ответчик получает уведомление через федеральные сервисы. Судебный приказ можно отменить, подав возражение, рассказала собеседница газеты. 

По ее словам, в случае отмены судебного приказа налоговая служба подает иск и «почти всегда выигрывает». Судебный процесс с принудительным взысканием занимает около года, а долг за это время увеличивается из-за пеней, госпошлины и исполнительского сбора, рассказала юрист.  По расчетам Минфина, судебные издержки увеличивают долг в среднем на 43% — с 30 000 рублей до 43 000. Генеральный директор юридической компании  «Митра» Юрий Мирзоев рассказал, каким образом будет работать закон о внесудебном взыскании в случае его принятия:

• налоговая инспекция направит в адрес плательщика уведомление или требование об уплате долга;
• если гражданин не заплатит и не подаст возражения, то инспекция вынесет решение о взыскании;
• деньги спишут со счетов в банке, а в случае их нехватки к взысканию подключат судебных приставов, которые будут взыскивать деньги за счет имущества;
• решение можно будет получить в личном кабинете на сайте налоговой, через портал «Госуслуги» или по почте;
• в случае возражений со стороны плательщика, налоговикам придется обратиться в суд. 

Из документов к заседанию правительственной комиссии следует, что на то, чтобы не согласиться с решением налоговиков, дается  30 дней. По данным, которые привели в ФНС, ежегодно рассматривается 4,5 млн административных дел о взыскании налоговых платежей. На внесудебный порядок может перейти до 85% дел о взыскании налоговой задолженности с физлиц, полагают опрошенные изданием юристы. 

Согласно документу, при взыскании налоговых долгов будут действовать те же гарантии, что и при обычном принудительном изъятии, — например, сохранение прожиточного минимума и блок на арест определенного имущества. Упростится порядок подачи возражений, увеличится срок на их оформление, а сами новые правила расширят возможности для обжалования, отметил партнер юридической фирмы «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Евгений Пантазий. В ФНС к списку плюсов, связанных с введением внесудебного порядка, добавили еще один: спорные суммы будут исключаться из сальдо единого налогового счета, то есть будет запрещено их погашать или взыскивать до окончательного решения суда. 

Новый порядок может сэкономить казне около 2 млрд рублей в год, оценила доцент РЭУ имени Плеханова Юлия Коваленко. Внесудебная система потребует особенно высокой кибербезопасности, считает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. Законодательство предусматривает возможность оспорить действия приставов и налоговиков, но гражданам нужно и самим быть бдительными, отметил аналитик.