Порталы в прошлое: на какие деньги живут города-музеи

Фото Алексея Смышляева / ТАСС
Фото Алексея Смышляева / ТАСС
В городе Суздале с десятитысячным населением ежегодно бывает полтора миллиона туристов. Однако больших денег городу это не приносит — большую часть доходов получают Владимирская область и федеральный центр. При этом в мире есть много городов-музеев, которые по каким-то причинам как бы законсервировались, и многие из них благодаря туризму процветают

Семь копеек в бюджет Суздаля

«С каждых 100 рублей, которые турист тратит в Суздале, в бюджет города приходит семь копеек», — объяснял в сентябре журналистам мэр города Сергей Сахаров. В день, когда ДОМ.РФ презентовал разработанный совместно с КБ «Стрелка» мастер-план развития Суздаля, в некоторых отелях города отключили горячую воду — прорвало трубу. В Суздаль с его десятитысячным населением ежегодно приезжает 1,5 млн туристов, нагрузка на изношенную инфраструктуру очень велика, а денег на реконструкцию коммуникаций у города нет.

Один из вариантов обустройства пешеходного маршрута вдоль реки Каменки предполагал деревянные мостки, но власти города опасаются, что за досками будет сложно ухаживать
Один из вариантов обустройства пешеходного маршрута вдоль реки Каменки предполагал деревянные мостки, но власти города опасаются, что за досками будет сложно ухаживать

Таковы особенности налогового администрирования. Большую часть доходов получают Владимирская область и федеральный центр. Мэр Сахаров пытается добиться введения туристического сбора, чтобы было на что чинить трубы, реконструировать и реставрировать памятники. Пока город живет на налоги местных, доходы от туризма — всего 18 млн рублей в год (бюджет Суздаля — 152 млн рублей, местные чиновники оценивают ВРП в 5,3 млрд рублей, 2,6 млрд рублей поступает от туризма). Мастер-план развития города разрабатывается в преддверии юбилея: в 2024 году Суздалю исполнится 1000 лет, и он надеется получить финансирование.

Проектировщики из ДОМ.РФ и «Стрелки» предлагают вывести из центра города организации вроде пожарных и МВД, построить для них новые здания в восточной части города, а старые особняки, которые ведомства занимают сейчас, переделать в отели, фуд-холлы и другие привлекающие туристов места. Из других мероприятий — создать пешеходный маршрут вдоль реки Каменки (сейчас пройти по берегу мешают камыши), укрепить берег и построить амфитеатр с видом на Ильинский луг, реставрировать торговые ряды и памятники. Инвестиции должны составить 23,3 млрд рублей. Основная цель не увеличить поток туристов, а сделать так, чтобы они оставались дольше чем на один день. Сейчас большинство приезжает в город на автобусах в рамках туров, осматривает Суздаль за несколько часов и уезжает, порой даже не оставив денег в кафе.

К 2024 году в Суздале планируют отреставрировать более 20 церквей
К 2024 году в Суздале планируют отреставрировать более 20 церквей

При этом более 60% населения города занято в отрасли туризма. В Суздале сохранилось очень много памятников и старинная застройка, потому что еще в 1970-е годы в преддверии Олимпиады власти СССР решили сделать его витриной Золотого кольца. В городе запретили застройку выше трех этажей, отреставрировали комплексы монастырей и многочисленные церкви, и время в городе, стоящем в 70 км от шумного промышленного Владимира, будто замерло. В XII веке Суздаль был центром княжества, а стал городом-заповедником. С конца XIX века он не слишком изменился, а самую радикальную перестройку пережил при Екатерине II. В мире есть много городов-музеев, которые по каким-то причинам как бы законсервировались, многие из них сейчас процветают благодаря туризму.

Залечь на дно в Брюгге

Во времена Яна ван Эйка Брюгге был крупнейшим торговым центром, считается, что именно в этом городе была основана первая биржа, на центральной площади вели разгрузку и погрузку корабли (здесь находился огромный комплекс «мокрых» складов). Позже гавани занесло песком и илом, Брюгге утратил статус финансового центра и стал символом мрака и упадка — об этом написал свою повесть «Мертвый Брюгге» бельгийский писатель Жорж Роденбах.

В конце XIX века нетронутый бурным процессом индустриализации город начал привлекать туристов. Во время мировых войн немцы оккупировали его, но не разрушили, потому что сами были неравнодушны к его архитектуре. В 2000 году ЮНЕСКО включила исторический центр Брюгге в перечень объектов Всемирного наследия (белокаменные храмы Суздаля входят в список с 1992 года). В 2018 году в Брюгге с населением 118 000 человек приехало больше 8,3 млн туристов, в центре города живет чуть менее 20 000 человек, так что в пик сезона на каждого резидента приходится три туриста. Валовый региональный продукт Брюгге вырос с €8,9 млрд в 2009 году до €11,4 млрд в 2018 году.

 

Getty Images
Getty Images

Жители города в целом хорошо относятся к туристам, но есть у Брюгге проблема, схожая с проблемой Суздаля: только 2,2 млн приезжающих остаются там на ночь и дают загрузку местным отелям, ресторанам и кафе. Остальные приезжают на 3–4 часа, катаются по каналам, фотографируют основные достопримечательности и уезжают. «Мы должны что-то предпринять, если не хотим превратиться в Диснейленд», — заявил мэр города Дирк Дефо. После строительства порта Зеебрюгге город остается крупным транспортным хабом, кроме того, здесь развита текстильная и пивоваренная промышленность. Отели Брюгге собирают для города туристический сбор с каждого постояльца в размере €2 за ночь. 

Суздаль vs Венеция

И Суздаль, и Брюгге, и Венеция некогда были крупными и богатыми городами, вот почему там много памятников архитектуры. И все эти города со временем утратили свое значение, но памятники остались. Венеция принимает примерно 25 млн туристов в год, это приносит ей порядка €3 млрд, хотя пандемия, конечно, внесла коррективы. Население центра Венеции за 70 лет сократилось на 120 000 человек и сейчас составляет порядка 60 000, всего в городе (в центре, на островах и на материке) проживает 260 000 человек.

Мэр Суздаля Сахаров считает, что его город принимает больше туристов на 1000 жителей, чем любой другой в мире: на одного горожанина приходится 150 туристов, в Венеции — 97, в Брюгге — 70. По данным The World Travel & Tourist Council, порядка 11,4% ВРП Венеции генерирует туризм. Для сравнения: самый туристический город в мире — это мексиканский Канкун, там на туризм приходится 49,6% ВРП. Туристический сбор в Венеции составляет €3–6. В 2020 году власти города ввели дополнительный сбор со всех въезжающих туристов: €3 с ноября по апрель, €8 с мая по октябрь и €10 на выходных и в период карнавала.

 

Getty Images
Getty Images