В Госдуме предложили признать передачу Крыма в состав УССР недействительной

В Госдуму внесли законопроект о признании недействительной передачи Крыма в состав Украинской Советской Социалистической Республики (УССР) в апреле 1954 года, следует из думской электронной базы. Авторами законопроекта являются первый зампредседателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин и член комитета Совфеда по международным делам Сергей Цеков. 

В тексте пояснительной записки к законопроекту сказано, что передача Крыма в состав УССР противоречила требованиям Конституции СССР и Конституции РСФСР. В частности, в качестве примера авторы законодательной инициативы привели норму статьи 18 Конституции СССР, в соответствии с которой союзная республика должна была дать согласие на изменение своей территории. РСФСР же такого согласия не давала, сказано в пояснении. «Очевидно, что такое решение могло быть только результатом волеизъявления всех граждан РСФСР, то есть референдума (всенародного опроса). <...> Референдум о принадлежности Крыма в 1954 году, в отличие от 2014 года, не проводился», — сказано в пояснении. Авторы законопроекта также назвали решение о передаче Крыма в состав УССР «волюнтаристским» и «неконституционным». 

Ранее с заявлением о том, что передача Крыма Украине была «юридически ничтожной», выступил глава парламента полуострова Владимир Константинов. «Для нашей версии случившегося на Украине процесс передачи Крыма в состав УССР в 1954 году имеет ключевое значение. И факты упрямо говорят: процесс этот является примером вопиющего беззакония и правового нигилизма», — написал он 19 февраля в своем Telegram-канале. 

С обещанием признать незаконной передачу Крыма в состав УССР еще в 2015 году выступила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Тогда она подчеркнула, что закон о признании передачи полуострова незаконной станет «восстановлением исторической и юридической справедливости». Соответствующий законопроект тогда находился на стадии юридической экспертизы. 

16 марта 2014 года в Крыму прошел референдум о статусе полуострова, по итогам которого большинство крымчан проголосовали за вхождение в состав России. На следующий день Крым обратился к России с просьбой о включении в ее состав. После проведения референдума в Крыму в обращении к парламенту 18 марта 2014 года Владимир Путин заявил, что во времена СССР Крым был передан Украине с нарушениями конституционных норм, а мнение населения не уточнялось. «Вопрос решили кулуарно, междусобойчиком», — сказал он. По словам Путина, после распада СССР «Россия почувствовала, что ее даже не просто обокрали, а ограбили». В тот же день в Кремле был подписан договор о принятии Крыма и Севастополя в состав России. Страны ЕС, США, ООН и Украина не признали результаты референдума о включении Крыма в состав России.