Украинский депутат опубликовал полный текст мирного плана США по Украине
В новом плане США по Украине, состоящем из 28 пунктов, прописаны фактическое признание Киевом российскими Крыма, Донецка и Луганска, перевод части территорий в статус демилитаризованной буферной зоны, направление части замороженных российских активов на восстановление страны, а оставшейся части заблокированных средств — на совместные с США проекты. Кроме того, предусмотрено постепенное снятие с России санкций, ограничение численности ВСУ, безъядерный и внеблоковый статус Украины с гарантиями безопасности Соединенных Штатов
Полный текст плана опубликовал украинский народный депутат Алексей Гончаренко (внесен Росфинмониторингом в перечень террористов и экстремистов). На момент публикации новости, США не подтвердили его подлинность.
Документ из 28 пунктов в посте депутата поделен на девять разделов — «Безопасность и политический статус Украины», «Территориальные вопросы», «Военные договоренности», «Экономический блок и восстановление Украины», «Россия в мировой системе», «Гуманитарные вопросы», «Энергетика и спецобъекты», «Внутренние политические процессы в Украине» и «Выполнение и контроль». В новом плане США по окончанию «военной спецоперации»*, о котором на днях сообщили Axios, Reuters, Financial Times, Politico и Bloomberg, содержатся положения о фактическом признании Киевом российскими части территорий, снятии санкций и направлении $100 млрд замороженных российских средств на восстановление Украины (50% доходов от этих средств получают США).
В первом разделе говорится о подтверждении суверенитета Украины, получении республикой гарантий безопасности от США, но с условиями о закреплении внеблокового статуса страны и внесение пункта об отказе от вступления в НАТО в Конституцию. НАТО, в свою очередь, должно подтвердить, что Украина никогда не станет членом альянса, кроме того, Украина соглашается на безъядерный статус государства. Между Россией, Украиной и Европой будет заключено соглашение о ненападении, все спорные моменты за последние 30 лет будут считать урегулированными, кроме того, ожидается, что «Россия не будет вторгаться в соседние страны, а НАТО не будет расширяться».
Во втором разделе указано, что де-факто признаются российскими Крым, Донецк и Луганск** (в том числе Штатами), а Херсон и Запорожье** «замораживаются на линии столкновения». Часть территорий Донецкой области станет демилитаризованной буферной зоной под контролем России де-факто и обе стороны обязуются не менять границы силой, говорится в документе. В нем также указано, что Россия откажется от других согласованных территорий, которые она контролирует за пределами пяти регионов и не будет препятствовать использованию Украиной реки Днепр для коммерческой деятельности. Будут достигнуты договоренности о свободной транспортировке зерна по Черному морю, гласит один из пунктов договора.
К военным договоренностям отнесены отказ НАТО от размещения войск на Украине, при этом истребители альянса будут размещены в Польше. В разделе также говорится о диалоге по безопасности между США, НАТО и Россией и о создании американо-российской рабочей группы. «Россия юридически фиксирует политику ненападения на Украину и Европу», — говорится в разделе. Также план предполагает сокращение численности ВСУ до 600 000 человек.
Помимо этого, в предполагаемом плане США сказано, что Соединенные Штаты и Европа запустят большой инвестиционный пакет на восстановление Украины, при этом $100 млрд на эти цели будут изъяты из заблокированных за рубежом российских активов, США получат 50% дохода, отмечено в разделе. Европа добавит такую же сумму, остальные заблокированные средства России будут направлены на совместные американо-российские проекты. Кроме того, будет создан Фонд развития Украины и организованы инвестиции в инфраструктуру, ресурсы и технологии.
Документ также предполагает постепенное снятие санкций с России, возврат государства в G8 и долгосрочное экономическое сотрудничество государства с США. Помимо этого, план подразумевает обмен России и Украины по схеме «всех на всех», возвращение гражданских лиц и детей, гуманитарные программы и воссоединение семей, а также запуск образовательных программ о терпимости.
«Запуск ЗАЭС под наблюдением МАГАТЭ, электричество — 50/50 между Украиной и РФ. США помогают восстанавливать украинскую газовую инфраструктуру», — говорится в разделе 7.
Кроме того, на Украине через 100 дней после подписания соглашения должны пройти выборы и проведена полная амнистия всем участникам конфликта. План также содержит раздел о том, что указанное соглашение юридически обязательно, а контроль осуществляет «Совет мира» под руководством президента США Дональда Трампа. За нарушение положений предусмотрены санкции, после подписания должно последовать немедленное прекращение огня и отвод к согласованным позициям.
Reuters ранее сообщал, что Евросоюз отверг новый план США по окончанию конфликта на Украине. Агентство уточняло, что документ не был официально опубликован и официальных комментариев от блока не последовало, однако главы МИД стран — членов блока обозначили, что не примут требования, согласно которым Киеву придется идти на «болезненные уступки».
Ряд СМИ, сообщавших о положениях плана на этой неделе, отмечали со ссылкой на источники, что он был составлен с участием нынешних и бывших российских чиновников. В Киеве черновик документа назвали близким к требованиям Кремля и неприемлемым без значительных изменений.
Источники Bloomberg накануне заявили, что Кремль пытается помешать вступлению в силу 21 ноября санкций США против крупнейших российских нефтяных компаний «Роснефть» и «Лукойл». Президент Владимир Зеленский, в свою очередь, оказался под давлением Соединенных Штатов, требующих от него уступок для заключения мира — на Украине разгорелся коррупционный скандал с людьми из его ближайшего окружения, отметило агентство. Axios вечером 20 ноября опубликовал данные о том, что Зеленский на встрече с министром армии США Дэниэлом Дрисколлом заявил о готовности работать с администрацией Трампа над новым планом о мирном урегулировании конфликта.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков 19 ноября заявил, что Москва готова к продолжению переговоров по украинскому вопросу. Он добавил, что консультации остановились из-за нежелания Киева продолжать диалог.
* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.
** Донецкая и Луганская народные республики, Херсонская и Запорожская области вошли в состав России по итогам референдумов в сентябре 2022 года, проведенных спустя полгода после начала «спецоперации»* России на Украине. Украина, США и страны ЕС не признали результаты этих референдумов.