ФАС предложила снять госзащиту с правообладателей для конкуренции на IT-рынке
ФАС предложила ограничить действия иммунитетов в сфере интеллектуальной собственности для правообладателей на результаты интеллектуальной деятельности. IT-рынок оценил эту инициативу отрицательно. Там полагают, что она поставит под угрозу задачу по достижению цифрового суверенитета и технологического лидерства, пишет «Коммерсантъ»
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разработала проект поправок к закону о защите конкуренции. Они предусматривают неприменение иммунитетов к результатам интеллектуально деятельности (РИД) в том случае, если действия правообладателей направлены на ограничение конкуренции на товарном рынке, сообщает «Коммерсантъ». По оценке службы, изложенной в пояснительной записке в законопроекту, правообладатели могут, пользуясь государственной защитой от недобросовестной конкуренции, злоупотреблять своим доминирующим положением и вступать в картели и иные антиконкурентные соглашения.
Такие действия оказываются формально выведенными из-под антимонопольного регулирования и контроля и исключают возможность предупреждения и пресечения монополистической деятельности, считают в ФАС. В качестве примера ФАС привела случаи завышения цен российскими разработчиками ПО после ухода с отечественного рынка иностранных компаний. Так, поставщики ПО в девять раз увеличили цены для Россельхозбанка, а обжалование их действий в ФАС не привело к положительному результату, потому что РИД обладают антимонопольным иммунитетом.
Законопроект также расширяет основания для признания допустимыми действий правообладателей. Если установление вознаграждения за товар сопряжено с совершенствованием производства, реализацией товаров или стимулированием технического, экономического прогресса либо с повышением конкурентоспособности отечественных товаров на мировом рынке и соразмерным расширением выгод для покупателя, то такие действия не могут быть квалифицированы как монополизм, говорится в проект. Только на основании наличия у правообладателя исключительных прав доминирующее положение фиксироваться не может, не является это и основанием для применения антимонопольных мер, указано в документе.
В пресс-службе ФАС сообщили газете, что законопроект также направлен на единое антимонопольное регулирование вне зависимости от вида товара. Инициатива затронет любых правообладателей, которые способны оказать влияние на товарный рынок и чьи действия направлены на ограничение конкуренции, в том числе —- социальные сети, поисковые сервисы, видеохостинги, отметили в антимонопольном ведомстве. Иммунитеты не должны работать, когда действия приводят к ограничению конкуренции, сказали в ФАС.
Ослабляя антимонопольные иммунитеты, ФАС де-факто решает проблему ухода с российского рынка иностранных поставщиков, а именно — взлета цен на рынке IT-разработчиков и прочих цифровых компаний, пишет газета. В материалах службы указывается, что законопроект разработан по поручению «цифрового» вице-премьера Дмитрия Григоренко. Инициатива ведомства в перспективе может снизить расходы государства на «цифру».
Отраслевые ассоциации (АПКИТ, АРПП «Отечественный софт» и НП РУССОФТ, объединяющие более 600 отечественных IT-компаний) неоднократно выступали за сохранение иммунитетов в сфере интеллектуальной собственности, напомнил газете исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Ренат Лашин. «Из-за вмешательства ФАС IT-компании лишатся возможности выбора партнеров по необходимым компетенциям и выстраивания многоуровневых партнерских каналов», —- сказал он. По словам эксперта, это поставит под угрозу задачу достижения цифрового суверенитета и технологического лидерства.