Минцифры задумалось о введении технейтральности в обмен на выкуп частот 5G

Минцифры обсуждает с телекомрынком введение технологической нейтральности частот LTE для тех операторов связи, которые выиграют на аукционе по распределению частот для 5G, обратили внимание «Ведомости». Это означает, что операторы смогут использовать уже имеющиеся частоты LTE для любого стандарта связи, в том числе для развития 5G, но только при условии участия в аукционе, который пройдет до конца года.

Замминистра цифрового развития Дмитрий Угнивенко рассказал о прорабатываемых условиях на конференции «Телеком: Перезагрузка», которая прошла 3 октября. «Некоторые изменения в аукционах могут появиться. Возможно, это будет технейтральность LTE, если нам удастся получить все согласования необходимые, в том числе — силового блока», — сказал замминистра (цитата по «Интерфаксу»). Скорее всего, технейтральность LTE будет доступна только для операторов, победивших на аукционе на 5G, добавил Угнивенко.

Минцифры в июле утвердило решение о проведении аукциона на право получения лицензии на оказание услуг связи 5G. На аукцион выставлено два лота в полосе радиочастот 4800–4990 МГц, которая ранее была выделена решением Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) для развития сетей связи 5G в России. Начальная стоимость лотов — 26,2 млрд и 21,2 млрд рублей. Шаг аукциона — 5% от стартовой цены. Итоги аукциона должны быть подведены не позднее 31 декабря.

Как сообщил на форуме ЦИПР-2025 гендиректор Т2 Антон Годовиков, строительство 5G-сети в пределах МКАД на частотах 4800–4990 МГц обойдется в 100 млрд рублей при сроке окупаемости в 20–30 лет. По оценке директора по связям с государственными органами «Мегафона» Владимира Месропяна, окупить сеть на указанных частотах можно за 10 лет, если повысить тарифы в 3,75 раза. При повышении тарифов на 17%, как в среднем по миру, срок окупаемости превысит 20 лет, отметил он.

В Минцифры отмечали, что победители аукциона должны будут взять на себя обязательства по покрытию связью 5G городов с численностью населения более 1 млн человек: если в 2026 году сети 5G должны быть развернуты в четырех городах-миллионниках, то в 2030-м — в 16. Еще одно требование касается количества установленных базовых станций отечественного производства (2000 штук в 2026 году с увеличением этого числа до 25 000 штук в 2030-м).

По словам директора по развитию и эксплуатации услуг связи IT-интегратора «Телеком биржа» Анастасии Биджеловой, технологическая нейтральность для LTE — полезный инструмент для операторов: это позволяет более гибко управлять радиочастотным ресурсом и плавно эволюционировать от 4G к 5G, используя уже существующие частоты. Однако независимый аналитик, автор Telegram-канала abloud62 Алексей Бойко назвал предложение технейтральности LTE за выкуп неудобных частот попыткой «подсластить пилюлю». По его мнению, операторам невыгодно предложение нестандартных частот, да еще за такие гигантские средства, поэтому «им не помешала бы технейтральность», но вряд ли такая сделка будет иметь успех.

В пресс-службе МТС заявили «Ведомостям», что в будущем все полосы будут переиспользованы под 5G и последующие стандарты. В то же время из-за небольшого преимущества в спектральной эффективности 5G перед LTE сама по себе технейтральность не даст серьезного прироста скорости или емкости, поэтому операторы заинтересованы в получении дополнительного частотного ресурса из-за предстоящего исчерпания емкостей сетей, добавили в МТС.

По оценке «Мегафона», текущие условия запуска технейтральности для LTE экономически не выгодны операторам. Как сообщил представитель оператора, строительство 5G-сетей в диапазонах LTE будет перспективным только при условии массовой миграции абонентских устройств на новый стандарт связи, чего в ближайшем будущем не произойдет. А развертывание полноценной 5G-сети в 16 мегаполисах потребует инвестиций, которые не окупятся в ближайшие 20 лет. Представитель Билайна воздержался от комментариев.