О чем Владимир Путин может поговорить с Ким Чен Ыном

Лидер КНДР Ким Чен Ын во время церемонии встречи после приезда на бронепоезде на железнодорожный вокзал Владивостока. Лидер КНДР Ким Чен Ын во время церемонии встречи после приезда на бронепоезде на железнодорожный вокзал Владивостока. Фото Shamil Zhumatov / Reuters
Несмотря на крайнюю ограниченность экономических контактов между Россией и КНДР, у двух стран есть общие интересы в сфере бизнеса

Предполагается, что в четверг, 25 апреля, во Владивостоке состоится встреча президента РФ с лидером КНДР Ким Чен Ыном. Объявляя о предстоящей встрече на высшем уровне, помощник президента РФ Юрий Ушаков не скрывал, что основная тема встречи — «закрепление позитивных тенденций» в отношениях между КНДР и США. Таким образом, и Россия, и КНДР связывают с этой встречей надежды на укрепление своих позиций на мировой политической арене. Однако это не значит, что в развитии отношений между двумя странами начисто отсутствует прагматичный деловой аспект. При всей ограниченности экономических контактов между странами они все же существуют, и встреча может прямо или косвенно способствовать разрешению существующих в этой области проблем и сложностей.

О чем могли бы поговорить между собой два лидера, если бы речь зашла об экономике?

О санкциях

Экономические отношения России и КНДР сложно назвать развитыми, несмотря на общую границу и историю тесного сотрудничества в советский период. По имеющимся оценкам (свою статистику Северная Корея не публикует), Россия находится на втором месте после Китая среди торговых партнеров КНДР, но на ее долю приходится лишь немногим более 1% от всего внешнего товарооборота страны (КНР занимает более 90%). При этом Северная Корея не входит даже в первую сотню торговых партнеров России. Объем двустороннего товарооборота в 2010-2017 годах колебался в районе $100 млн (минимум был зафиксирован в 2012 году — $69 млн, а максимум — $114 млн в 2014 году). Однако уже в 2018 году он просел до $34 млн, уменьшившись на 56% по сравнению с предыдущим годом. Такое резкое падение вызвано прежде всего санкциями Совета безопасности ООН. Принятые в 2016-2017 годах ограничительные меры в отношении внешней торговли КНДР привели к резкому сокращению экспорта страны и существенному снижению импортных возможностей.

О баянах

В структуре российско-северокорейской торговли более 90% приходится на экспорт из России, в котором основное место занимают минеральные продукты (68% в 2018 году), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (25%). Основная статья импорта из КНДР в Россию (72% в 2018 году) — музыкальные инструменты: Корейская генеральная компания «Музыкальные инструменты» поставляет в Европу и Россию баяны и аккордеоны. Кроме того, из КНДР в Россию ввозятся изделия из пластика (10,6%) и некоторые другие товары. По официальным данным, Россия в 2018 году являлась главным поставщиков продуктов переработки нефти в КНДР, что говорит о значимости для Пхеньяна торговых отношений с нашей страной.

О поездах

Помимо торговли, в экономической области с 2008 года Россия и КНДР реализуют совместный транспортно-логистический проект Хасан — Раджин. В его рамках было осуществлено восстановление 54-километрового участка железной дороги от ст. Хасан (Россия) до порта Раджин (КНДР) и строительство в порту Раджин грузового терминала для организации транзитных перевозок с выходом на Транссибирскую магистраль. Реализация этого проекта потребовала от российской стороны (в лице ОАО «РЖД») вложений в размере около $300 млн. С конца 2014 года созданная инфраструктура стала использоваться для отправки российского угля в Китай. Кроме того, в 2014-2015 годах были осуществлены тестовые отгрузки угля в Республику Корея. Изначально проект должен был стать первым шагом на пути к реализации более масштабной инициативы — соединения Транссибирской магистрали и Транскорейской железной дороги и предполагал участие в нем и Южной Кореи. Однако по политическим причинам Сеул пока воздерживается от присоединения к российско-северокорейскому совместному предприятию. Усилиями России проект Хасан — Раджин был исключен из санкций СБ ООН и продолжает функционировать, являясь флагманом двустороннего инвестиционного сотрудничества.

О гуманитарной помощи

Россия оказывает КНДР гуманитарную помощь как на двусторонней основе, так и через международные гуманитарные организации. В 2014-2017 годах ежегодные объемы российской гуманитарной помощи Северной Корее (в рамках официальной помощи развитию) превысили $40 млн.

О мигрантах

Важным и взаимовыгодным направлением экономических отношений двух стран на современном этапе является привлечение северокорейских трудовых мигрантов для работы на территории России (прежде всего на Дальнем Востоке). Главным образом они трудятся в строительной отрасли и имеют хорошую репутацию среди местных подрядчиков. Однако если еще 2 года назад в России работало более 30 000 северных корейцев, то к настоящему моменту их осталось меньше 10 000. Cогласно резолюции СБ ООН №2397, к 22 декабря 2019 года все северокорейские трудовые мигранты должны будут вернуться на родину.

О мостах

Между Россией и КНДР существуют официальные механизмы, призванные способствовать развитию экономических связей. Главным из них является Межправительственная комиссия (МПК) по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и ее отраслевые подкомиссии. Последнее заседание МПК проходило в начале марта 2019 года в Москве и продемонстрировало большой интерес северных корейцев к развитию экономических отношений с Россией. Одним из активно поднимавшихся ими вопросов было налаживание автомобильного сообщения между двумя странами. В настоящее время функционирует только железнодорожное сообщение, но северокорейская сторона давно обращается с предложениями о строительстве и автомобильного моста. По финансовым причинам этот проект пока не приблизился к стадии реализации. Российские компании больше заинтересованы в возможностях осуществления коммерческих проектов в области электроэнергетики на территории КНДР, но их перспективы сильно ограничены в условиях действия международных санкций СБ ООН в отношении Северной Кореи.

Новости партнеров