Росреестр предложил штрафовать землевладельцев на основании данных аэросъемки
Росреестр хочет разрешить выписывать штрафы за нарушения границ участков и неправильное использование земель, зафиксированные беспилотниками, воздушными судами и космическими аппаратами, без участия землевладельца, пишет «Коммерсантъ». Ведомство предложило разрешить использовать данные аэросъемок для возбуждения административных дел и одновременно повысить штрафы, налагаемые по итогам муниципальных проверок с 200–300 рублей до 10 000–20 000 рублей для физлиц, а для юрлиц — в 10 раз
Росреестр разработал поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые позволят возбуждать дела об административных правонарушениях в области земельного законодательства при условии получения «достаточных данных», сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на соответствующий законопроект и ведомство. Данные о нарушениях могут быть получены с применением беспилотных и пилотируемых авиационных систем (дронов, самолетов и вертолетов), а также космических аппаратов. Владельцам земельных участков о возбуждении против них административных дел будут сообщать заказным письмом или по электронной почте.
Законопроект также предполагает повышение штрафов за невыполнение предписаний муниципальных проверяющих до уровня штрафов за аналогичные нарушения, выявленные органами федерального госнадзора. Муниципальные штрафы для граждан составляют 300–500 рублей; для должностных лиц — 1000–2000 рублей; для юрлиц — 10 000–20 000 рублей (ст. 19.5 КоАП). За невыполнение предписаний федеральных органов граждан штрафуют в размере 10 000–20 000 рублей; должностных лиц — на 30 000–50 000 рублей; юридических — на 100 000–200 000 рублей.
В случае принятия законопроекта поправки в КоАП вступят в силу с 1 января 2027 года. В Росреестре газете сообщили, что за счет использования современных технических средств вырастет объективность принятия решений в области земельного контроля, что «будет стимулировать правообладателей обращать более пристальное внимание на состояние своих земельных участков». Принятие законопроекта улучшит администрирование в области земельного контроля и приведет и к повышению собираемости штрафов, говорят опрошенные изданием юристы.
Сейчас административное дело о несоблюдении землевладельцем обязательных требований может быть возбуждено только по итогам контрольного мероприятия с участием контролируемого лица (ст. 28 КоАП). Использование данных аэро- и космической съемки позволяет получить точные фактические данные и в сопоставлении с картографическими материалами и сведениями о земельных участках и иных объектах недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, зафиксировать нарушение, а «проведение дополнительных контрольных мероприятий с взаимодействием с контролируемыми лицами в случае наличия достаточных свидетельств нарушения фактически избыточно», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.