Ближе к делу: образование в мире все больше ориентируется на рынок труда
Forbes Education продолжает рассказывать об основных трендах, описанных экспертами НИУ ВШЭ в аналитическом докладе «Мониторинг мировой образовательной политики: события, проблемы и решения» за 2025 год. Первая публикация была посвящена адаптации систем образования к ИИ-реальности. На этот раз речь пойдет об их ориентации на рынок труда.
Из-за технологических, социально-экономических и других перемен спрос на навыки быстро меняется. По данным доклада Всемирного экономического форума «Будущее рабочих мест — 2025», за период с 2025 по 2030 год изменятся 39% базовых компетенций. Новых профессий и рабочих мест будет возникать больше, чем исчезать старых, и массовую безработицу эксперты не прогнозируют. Однако 59% сотрудников в мире потребуется переобучение и далеко не всем оно будет доступно.
На этом фоне системы образования, одной из ключевых функций которых является подготовка кадров для экономики, сталкиваются с рядом проблем. Во-первых, навыки устаревают все быстрее, а требования к их разнообразию растут. Во-вторых, усугубляется структурное неравенство в доступе к развитию компетенций. В-третьих, существует разрыв между формальными квалификациями и реальным использованием навыков на рынке труда. В-четвертых, переход к модели непрерывного обучения на протяжении жизни требует создания новых институциональных механизмов для взрослых учащихся.
В поисках решений правительства проводят реформы в нескольких ключевых направлениях: выстраивают систему профориентации школьников, вкладываются в переобучение взрослого населения, формируют «экосистемы навыков».
Профориентация школьников и студентов
Профориентация перестает быть личным делом каждого и становится инструментом национального развития. Власти многих стран обеспокоены тем, что люди получают дипломы по специальностям, не востребованным экономикой, и впоследствии не используют приобретенные навыки. Правительства пытаются подстроить образовательные системы под нужды рынка труда. Так, во Франции школьников начиная с 5-го класса обязали посещать центры профобучения на предприятиях; кроме того, в стране запустили платформу, которая оценивает навыки и склонности старшеклассников по накопленному за годы учебы цифровому следу, чтобы рекомендовать им персонализированные траектории профессионального развития.
В ряде стран реформы направлены на покрытие дефицита конкретных специалистов: инженеров и высококвалифицированных рабочих. В Швеции, например, принята STEM-стратегия, в рамках которой школы и вузы должны сотрудничать с технологическими компаниями, чтобы учащиеся ближе знакомились с профессиями в сферах инженерии и естественных наук. В Казахстане ввели систему раннего выявления подростков с техническими способностями и переформатировали многопрофильные колледжи в отраслевые центры компетенций, чтобы готовить больше кадров для приоритетных отраслей, таких как энергетика и металлургия. Китай пытается перекодировать культурную матрицу общества и поднять престиж рабочих профессий. В стране была введена новая квалификационная иерархия, которая разрушила зарплатный и статусный потолок для «синих воротничков». Теперь должность старшего техника официально приравнена по уровню доходов, социальных гарантий и престижа к инженерным должностям высшего звена.
Программы обучения взрослых
Обучение и переобучение взрослых — насущная необходимость в условиях технологических изменений, демографических сдвигов и роста продолжительности жизни. В государствах ОЭСР обучением охвачено в среднем около 40% взрослого населения; в других странах показатели, как правило, ниже. В Европе политика непрерывного образования формируется уже больше 20 лет, и к 2030 году ЕС ставит цель ежегодно вовлекать в учебный процесс 60% взрослых.
На практике для достижения этой цели применяется несколько инструментов. Во-первых, это индивидуальные образовательные счета: государство открывает их для тех, кому больше всего нужна переквалификация, и перечисляет туда средства на обучение. Участвовать в финансировании такого обучения могут и работодатели. Во-вторых — новый подход к «микроквалификациям», в рамках которого вырабатываются общие стандарты признания документов о прохождении краткосрочных курсов. Кроме того, в ряде европейских стран государство компенсирует работодателям обучение сотрудников начального уровня.
В Сингапуре в рамках программы SkillsFuture всем гражданам выделяется два образовательных кредита для непрерывного обучения: 500 сингапурских долларов ($390) в 25 лет и 4000 сингапурских долларов ($3120) в 40 лет. С 2025 года все граждане старше 40 лет имеют право получить субсидию на обучение по еще одной очной дипломной программе в учреждениях, финансируемых Министерством образования. В Индии в рамках программы Skill Hubs в школах организованы центры профессиональной подготовки для взрослых. Занятия в них начинаются по окончании школьного учебного дня, а все пройденные курсы фиксируются как зачетные единицы — в перспективе их можно объединить в полноценный диплом о профессиональном образовании.
В «Континентальной стратегии образования для Африки на 2026–2035 годы» предусмотрены программы второго шанса, нацеленные на возвращение в школы людей, бросивших учебу, а также программы грамотности для взрослых.
В целом ключевой проблемой политики образования взрослых остается вовлечение в учебу тех, кто больше всего в этом нуждается, то есть людей с низким уровнем образования. Те, кому обучение могло бы принести наибольший выигрыш, прибегают к нему реже всего.
Переход к национальным и наднациональным «экосистемам навыков»
Под выстраиванием «экосистемы навыков» подразумевается практика признания компетенций, полученных вне системы формального образования. Эта тенденция связана с тем, что традиционная модель профессионального развития, предполагающая получение базового образования в начале карьеры, перестала отвечать запросам рынка труда. Наличие диплома часто не гарантирует владения нужными компетенциями, а многие люди, имеющие знания и опыт в той или иной сфере, не имеют формального образования.
В ЕС в 2025 году была запущена стратегия «Союз навыков», призванная устранить барьеры для трудовой мобильности и повысить конкурентоспособность европейской экономики. В рамках инициативы внедряются механизмы взаимного признания квалификаций разными юрисдикциями, а также валидации неформального опыта.
В Сингапуре внедрены «паспорта навыков» на основе единой национальной таксономии компетенций. Эта система позволяет каждому видеть разрыв между своими навыками и требованиями желаемой должности и автоматически предлагает субсидируемые курсы для развития нужных компетенций.
Анализ глобальных процессов в сфере подготовки кадров показывает, что современный мир движется к созданию максимально гибких и проницаемых образовательных экосистем, хорошо интегрированных в структуру реальной экономики. Мировой опыт указывает на необходимость синхронизировать с динамичными потребностями рынка труда не только среднее и высшее образование, но и экосистему обучения взрослых.