FT сообщила об опасениях ЕС по поводу конфискации в России западных активов

Бельгия, Италия и Австрия обеспокоены из-за заявления Москвы о «самых жестких» ответных мерах, если российские активы, замороженные в Европе, будут использованы для финансирования Украины, сообщает Financial Times. Несмотря на то что Россия еще не объявляла, какие именно меры будут приняты в этом случае, власти рассматривают возможность изъятия оставшихся западных активов в стране, уточнил источник газеты, знакомый с обсуждениями. 

На прошлой неделе Европейский союз (ЕС) одобрил бессрочную заморозку в Европе российских резервов на сумму €210 млрд. Этот шаг — часть плана по направлению российских средств на обеспечение двухлетнего кредита Киеву на €90 млрд, отметила FT. Владимир Путин в ноябре назвал европейские планы по использованию российских активов «кражей собственности». 

Бельгия выступает против плана выделить Киеву займ за счет российских средств — бельгийский премьер-министр Барт де Вевер пояснял, что риск российских ответных мер для его страны, где размещена основная часть активов, слишком велик. Он также требовал, чтобы другие 26 стран — членов ЕС разделили ответственность с Брюсселем и предоставили ему финансовые и юридические гарантии в случае, если российские активы все же будут использованы для финансирования Украины.  

Источники газеты сообщили, что Бельгия требует «неограниченных» по объему и срокам гарантий, другие страны ЕС считают такие требования невыполнимыми. Издание добавило, что на сегодняшнем саммите в Брюсселе, где ЕС будет решать вопрос о финансировании Украины, будет присутствовать Владимир Зеленский, он попытается лично переубедить бельгийского премьера. Представители Евросоюза отметили, что обсуждение будет продолжаться столько, сколько потребуется для принятия решения.

По данным Киевской школы экономики (Kyiv School of Economics, KSE), активы западных компаний в России составляли как минимум $127 млрд по состоянию на 2024 год. Ранее в стране были заморожены или национализированы средства по меньшей мере 32 зарубежных организаций на $57 млрд, утверждает KSE. «Активы, инвестиции и дивиденды компаний, которые остаются в России, фактически находятся под контролем государства», — пояснила директор учреждения Наталия Шаповал. Она также отметила, что компании вынуждены «отказываться от своих прав на инвестиции».

По данным FT, Россия может изъять дочерние структуры западных компаний в стране на основании указа Путина, подписанного в конце сентября, который вводит ускоренную процедуру приватизации для обеспечения национальных интересов государства. В Кремле объясняли это необходимостью оперативного ответа на «враждебные действия», в том числе со стороны Евросоюза. По мнению бельгийских чиновников, первым объектом возможных ответных мер может стать Euroclear — около €17 млрд активов его клиентов по-прежнему заморожены в России, уточнила газета.   

KSE добавила, что с начала «военной спецоперации»* на Украине из России ушли 1903 иностранные компании, однако 2315 продолжают работать. В их числе российские подразделения банков австрийского Raiffeisen и итальянского UniCredit, которые «получили значительную прибыль во время конфликта, но не могут вывести ее из-за запрета на выплату дивидендов». В 2024 году иностранные компании заработали в России $19,5 млрд, отметила KSE. 

Глава UniCredit Андреа Орчел ранее заявил на слушаниях в сенате Италии, что банк не планирует уходить из России, несмотря на то, что около €3,5 млрд его капитала заблокировано. «Если меня национализируют, это будет нарушением закона, и у меня навсегда останется требование к Российской Федерации», — процитировала его Financial Times. Австрия также опасается, что Москва может изъять активы Raiffeisen — крупнейшего банка страны, который в прошлом году получил выручку в России в размере $2,9 млрд. Изъятия могут затронуть как западных инвесторов, владевших обращающимися на бирже российскими ценными бумагами до начала конфликта, так и западные компании с долями в российских компаниях или операциями в стране, пояснило издание. 

FT также напомнила, что после заморозки западными странами российских активов на $300 млрд Москва запретила иностранным инвесторам продавать российские ценные бумаги и выводить выручку. Дивиденды и купонные выплаты зачисляются на так называемые счета типа С. В марте 2023-го на счетах типа С находились 500 млрд рублей ($6,3 млрд) замороженных западных активов, добавила газета.

Экс-сотрудница Банка России Александра Прокопенко (признана Минюстом иноагентом) отметила, что с тех пор объем таких средств, вероятно, значительно вырос. «Это один из козырей Москвы. Если Европа пойдет на использование российских резервов, Россия может просто перевести средства со счетов типа С в бюджет», — рассказала она. 

В начале декабря Банк России обратился в Арбитражный суд Москвы с иском к депозитарию Euroclear на 18,2 трлн рублей — регулятор требует компенсировать сумму замороженных в нем российских активов и упущенную выгоду. Сегодня Центробанк заявил, что будет добиваться от банков Европы компенсации за блокировку и использование российских активов. РБК накануне писал, что в числе вариантов ответа на использование ЕС российских резервов для финансирования Украины, рассматривается полное списание средств со счетов типа С и частичная компенсация ущерба за счет прямых инвестиций структур из «недружественных» государств. 

12 декабря Евросоюз принял решение о бессрочной заморозке активов России — оно позволяет блоку не продлевать блокировку каждые полгода, как это происходило ранее. 18–19 декабря ЕС должен будет решить, будут ли российские резервы использованы для выдачи так называемого репарационного кредита Киеву. 

* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.