Силуанов рассказал о планах создать альтернативу Euroclear совместно с Китаем

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) планирует учредить Банк развития, который станет альтернативной европейским депозитариям Euroclear и Clearstream, рассказал министр финансов Антон Силуанов в разговоре с «Известиями».

По словам Силуанова, над концепцией уже активно работают Россия и Китай. Ключевые функции нового финансового института обсуждались, в частности, на Восточном экономическом форуме. Более подробно китайская и российская стороны обсудят эту идею на заседании финансового диалога нынешней осенью, отметил Силуанов: в переговорах в таком формате участвуют представители Минфинов обеих стран, центробанков и коммерческих банков.

Важно иметь «собственную независимую платежную инфраструктуру», особенно на фоне санкций, поэтому и возникла идея создать независимый депозитарий на базе банка ШОС, рассказал Силуанов. «Нам бы хотелось, чтобы этот банк — возможно, на его базе или он — создал возможности для того, чтобы наши инвесторы в наших странах могли свободно покупать, продавать бумаги в любых странах. То есть в своем роде такую независимую депозитарную функцию выполнять», — пояснил министр.

Кроме услуг депозитария, Банк развития ШОС будет оперативно предоставлять межгосударственные кредиты, также в приоритете — развитие цифровых расчетов, сказал Силуанов. По его словам, Москва и Пекин обсуждали идею расчетов «цифровыми рублями, цифровыми валютами, цифровыми финансовыми активами, чтобы быть независимым от западной инфраструктуры».

Эксперты, опрошенные «Известиями», считают главной задачей нового банка снижение зависимости членов ШОС от западной финансовой инфраструктуры и развитие торговли между странами. Ключевой элемент — синхронизация уже действующих национальных платежных систем между собой, считает основатель Anderida Financial Group Алексей Тараповский. По оценкам, которые приводит газета, перенос всего 30–40% взаимной торговли на платформу без участия западных посредников и внешних рисков эквивалентен $700–800 млрд и позволит странам-участницам экономить миллиарды на банковских комиссиях.

После начала «военной спецоперации»* России на Украине российские инвесторы столкнулись с потерей доступа к своим активам, которые хранились за рубежом, из-за того, что депозитарии остановили операции с Национальным российским депозитарием. В июне 2022 года Евросоюз ввел против НРД санкции. ЦБ в том году оценивал сумму заблокированных активов россиян в 5,7 трлн рублей, в 2023-м глава Минфина Антон Силуанов заявил о сумме в 1,5 трлн рублей. В 2024 году было разморожено около 570 млрд рублей, разблокировка коснулась 1,5 млн человек, сообщала председатель ЦБ Эльвира Набиуллина. 

Российские инвесторы защищают свои права в российских судах. В августе Арбитражный суд Москвы принял к производству иск группы частных инвесторов, которые решили судиться в российской юрисдикции с Казначейством Бельгии и Euroclear. Их требования неимущественные: они добиваются того, чтобы бельгийские власти выдали им лицензии на разблокировку активов. Инвесторы считают действия бельгийского казначейства и Euroclear незаконными и дискриминационными. Они также обратили внимание на то, что российские суды отклоняли иски о возмещении убытков от блокировки ценных бумаг, ссылаясь на то, что право собственности на активы формально не утрачено.

* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.