ЦБ заявил о выводе активов из-под санкционных рисков на 12 трлн рублей

Меры, принятые после начала «военной спецоперации»* России на Украине и последовавших за ними санкций, позволили вывести активы из-под санкционных рисков на сумму более 12 трлн рублей, заявил Банк России. Регулятор отвечал на вопрос инвестора о том, почему ЦБ «не защищает интересы людей, пострадавших от блокировки иностранных ценных бумаг».

ЦБ подчеркнул, что он уделяет «большое внимание защите прав инвесторов» и ведет совместно с Минфином «работу, направленную на разблокировку их активов». Среди механизмов, которые использовались после блокировки активов россиян за рубежом, ЦБ перечислил:

• принудительный перевод ценных бумаг, которые учитываются в иностранном контуре;
• автоматическая и принудительная конвертация депозитарных расписок в акции российских компаний;
• замещение коммерческих и суверенных еврооблигаций, а также выплаты по ним;
• выкуп нерезидентами заблокированных ценных бумаг за счет средств на счетах типа «С»;
• замещение, выкуп и погашение еврооблигаций Беларуси;
• выплата купонов и дивидендов по заблокированным иностранным бумагам за период с февраля 2022 года по сентябрь 2023 года;
• выплата доходов по российским ценным бумагам, депозитарным распискам и еврооблигациям в обход иностранной инфраструктуры.

«Принятые с 2022 года меры позволили реализовать права инвесторов (вывод активов из-под санкционных рисков) на сумму более 12 трлн рублей», — заявил ЦБ, добавив, что поддерживает инициативы участников рынка по получению разрешений на разблокировку активов.

Отдельно ЦБ спросили, почему частным инвесторам отказали в присоединении к иску регулятора к бельгийскому депозитарию Euroclear на 18,2 трлн рублей в качестве третьих лиц. ЦБ отметил, что ситуация с его заблокированными активами и ценными бумагами частных инвесторов различаются тем, что над первыми нависла угроза их использования, «де-факто — изъятия». Еврокомиссия анонсировала планы использовать замороженные российские активы для финансирования Украины через репарационный кредит. В том же месяце страны ЕС согласовали бессрочную заморозку активов ЦБ на €210 млрд. В итоге в ЕС приняли другое решение — выделить Украине €90 млрд в 2026–2027 годах за счет займа из неиспользованных средств союза.

Этими планами и была обусловлена подача иска, напомнил ЦБ. «В отношении ценных бумаг частных инвесторов таких планов, насколько мы видим, не анонсировалось», — заявил регулятор. Как утверждает ЦБ, санкции «не дают ему возможности полноценно защищать свои интересы (а тем более представлять интересы других лиц) в зарубежных судах», поэтому рассчитывать на «справедливые судебные решения за рубежом» он не может.

«Мы понимаем интерес людей к процессу Банка России против Евроклир в Московском арбитражном суде, поскольку они тоже столкнулись с ограничением своих имущественных прав. Но информация, которая будет оглашена в ходе судебного разбирательства, является конфиденциальной, так как она касается суверенных активов Банка России. Поэтому мы полагаем правильным, что третьи лица не будут привлекаться к делу», — подытожил ЦБ.

Частные инвесторы хотели присоединиться к иску ЦБ в качестве третьих лиц, считая, что решение российского арбитража будет иметь преюдициальное значение для их разбирательств против Euroclear. Они тоже подали иск к депозитарию и Минфину Бельгии в Арбитражный суд Москвы в августе прошлого года. Инвесторы требуют обязать ответчиков перевести их активы, замороженные из-за санкций против России, неподсанкционному брокеру в ЕС — Mind Money. Они настаивают, что не попадали под персональные санкции ЕС или США, а действия бельгийских властей считают дискриминацией. Арбитражный суд Москвы отклонил ходатайство на заседании 16 января.

* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.