Суд арестовал организаторов разблокировки иностранных акций: кто они и что это значит

Что случилось 

Поздно вечером 31 мая РБК сообщил о задержании гендиректоров двух брокеров — главы «Инвестиционной палаты» Алексея Седушкина и руководительницы Mind Money Юлии Хандошко. Сообщалось, что их подозревают в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Лефортовский суд Москвы поместил обоих финансистов под стражу. Детали задержания, так же, как и повод для уголовного преследования, неизвестны. Какое силовое ведомство ведет дело — тоже. 

По словам опрошенных Forbes участников финансового рынка, известие об аресте Хандошко и Седушкина стало для них абсолютной неожиданностью. «Инвестиционная палата» занималась обменом заблокированными активами, когда иностранные акции российских инвесторов, которые оказались заморожены из-за санкций, введенных из-за конфликта на Украине, обменивались на заблокированные в России активы нерезидентов. 

Mind Money — это брокер, зарегистрированный на Кипре, в Лимассоле. Как следует из описания компании, это бывший брокер Zerich Securities (ребрендинг произошел в 2021 году). Mind Money, как говорится на сайте компании, работает с клиентами из 25 стран.

Кто такие Седушкин и Хандошко

Алексей Седушкин до «Инвестиционной палаты» был топ-менеджером банка «Открытие», «Сбербанка — страхования жизни», работал в «КИТ Финанс» и БКС. Седушкин не слишком публичный человек, в последние годы он изредка давал интервью и комментировал ситуацию с заблокированными активами. Например, он еще в 2022 году выступал за организацию централизованного обмена активами с иностранцами, что в результате и было сделано. 

В отличие от Седушкина, Юлия Хандошко активно комментировала как рыночные новости, так и тему разблокировки активов. В последнее время она публично появлялась не в качестве генерального директора Mind Money, а в качестве руководителя практики санкционного права и комплаенса юридической фирмы «Хандошко и партнеры». Фирма зарегистрирована на Алену Хандошко, кем она приходится Юлии — неизвестно.

По данным РБК, Юлия Хандошко «занималась помощью при разблокировке иностранных ценных бумаг». В частности, Mind Money помогала получать лицензии европейских регуляторов. 

Что такое «Инвестпалата»

Компания «Инвестиционная палата» была зарегистрирована в Воронеже в 1993 году, ее собственником был местный девелопер и депутат областной думы Анатолий Шмыгалев. В 2022 году Шмыгалев продал брокерский бизнес Алексею Седушкину, который владел «Инвестпалатой» через несколько юрлиц. В апреле 2022 Седушкин же возглавил компанию.

Этот брокер в 2010-х был партнером брокера «Открытие» и субброкером, рассказывал глава «Открытие Инвестиции» Юрий Маслов. Когда после начала «спецоперации»* на Украине против российских банков были введены санкции, их брокерским подразделениям пришлось переводить клиентов к другим брокерам. Для «Открытия» таким брокером стала «Инвестиционная палата». 

Переводили активы в «Инвестпалату» не только клиенты «Открытия». Осенью 2022 года Седушкин рассказывал, что компания принимала клиентов около 10 брокеров. По состоянию на январь 2022 года «Инвестпалата» была на 24 месте по числу клиентов (20 000 со средствами 267 млн рублей). На 30 апреля 2026 года средства клиентов составляли уже 30 млрд рублей. 

Компания, в которой на начало 2026 года работало около 140 человек, закончила прошлый год с прибылью около 490 млн рублей. 

Как меняли активы

С 2023 года чиновники вместе с брокерами обсуждали идею обмена замороженных на Западе ценных бумаг россиян на заблокированные в России средства иностранных инвесторов на счетах типа «С». Результатом этих дискуссий стало появление в ноябре 2023 года президентского указа № 844, по которому такой обмен стал возможен, а затем в феврале 2024 года правительственная комиссия за осуществлением иностранных инвестиций назначила «Инвестпалату» организатором этого обмена и утвердила ключевые условия этой процедуры. 

Как в 2024 году рассказывал Forbes представитель «Инвестпалаты», на выбор компании в качестве организатора торгов могло повлиять то, что «Инвестпалата» первой представила правкомиссии схему сбора заявок и расчетов с продавцами-резидентами и покупателями-нерезидентами. Также брокер не был под санкциями. 

Вкратце схема выкупа выглядела так: россияне подавали заявления о продаже своих ценные бумаг, а брокер формировал из них лоты и предлагал их иностранным инвесторам. Первый раз такой обмен был проведен в августе 2024 года. Обмен не был особенно успешным: иностранцы выкупили активов на 8,1 млрд рублей из 35,3 млрд рублей, предъявленных к выкупу. 

В обмене приняли участие 708 000 инвесторов.  Они могли обменять свои заблокированные иностранные активы на сумму до 100 000 рублей. Второй этап обмена, состоявшийся в октябре, оказался еще менее удачным: из активов стоимостью 27 млрд рублей иностранцы приобрели лотов на 2,54 млрд рублей, то есть менее 10%. 

С тех пор операций массового обмена не было. Однако в декабре 2025 года «Инвестиционная палата» анонсировала новый обмен среди клиентов своей компании по схеме «иностранные ценные бумаги на российские ценные бумаги». Состоялись ли какие-либо сделки — неизвестно. Forbes направил запрос в «Инвестиционную палату». 

Как связаны Хандошко и Седушкин

Один из юристов, с которым говорил Forbes, обратил внимание на то, что из всего информационного потока непонятно, связаны ли действия в отношении Хандошко и Седушкина непосредственно: в базе данных московских судов каждый из них — обвиняемый по отдельному делу. Статья, суд (Лефортовский) и судья (Дмитриева) при этом общие, что может указывать на связь этих двух дел. Никаких документов в картотеке судебных дел пока нет, комментариев правоохранителей по поводу задержания финансистов тоже не было. 

По этой причине юристы комментируют ситуацию анонимно. Источник в одной из юридических фирм говорит, что мошенничество — это самый распространенный состав преступления в России и под него подпадает очень многое. Источник в другой юридической фирме говорит, что, исходя из статьи (ч. 4 ст. 159 УК РФ), должны бы быть потерпевшие. Однако, добавляет источник, подробности дела им неизвестны.

Зампред ЦБ Филипп Габуния, отвечая на вопросы журналистов по поводу ареста Хандошко и Седушкина, посоветовал обращаться в «другие органы». «По самому делу мне сказать нечего», — заявил он. Запросы Forbes представителям Хандошко, компании «Инвестиционная палата» и Минфину остались без ответа.

Управляющий партнер агентства ВМТ Консалт Екатерина Косарева говорит, что для рынка арест руководителей брокеров, занимавшихся разблокировкой, может означать повод для усиления контроля за рынком и, как следствие, замедление обменных сделок или изменение их регулирования. «Мы не исключаем выявления аналогичных схем и возбуждения новых подобных уголовных дел», — резюмирует она. 

* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.