Юристы призвали не штрафовать бизнес за непредоставление данных москвичей на удаленке
Юристы призвали московские власти отказаться от наказания бизнеса за непредоставление данных о сотрудниках на удаленке. Они предупреждают, что запрашиваемые данные считаются персональными и их передача может быть признана незаконной
Властям Москвы не следует возбуждать административные дела против работодателей, которые не предоставляют данные о сотрудниках на удаленке, считает комиссия по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения Ассоциации юристов России. «Сбор таких данных будет противоречить требованиям федерального законодательства, что может привести к незаконному привлечению работодателей к административной ответственности в отсутствие их вины», — говорится в обращениях, направленных комиссией в правительство и Совет Федерации. С обращениями ознакомился РБК.
По мнению юристов, закон «О персональных данных» называет персональными данными любую информацию, относящуюся к «прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу». И доводы мэрии Москвы о том, что эти данные собираются в обезличенном виде, не отменяет это определение, так как даже обезличенную информацию можно отнести к персональным данным. «Для работодателя такие данные будут персональными в силу того, что у него есть дополнительные данные, позволяющие соотнести указанную информацию с личностью конкретного работника», — говорится в заявлении юристов. В нем отмечается, что для операторов данных со стороны мэрии Москвы, эти сведения тоже являются персональными данными, так как и без ФИО работника позволяют выделить лицо из общей массы других лиц.
Юристы отмечают, что по закону обработка обезличенной персональной информации допустима без согласия человека только в статистических и исследовательских целях. «Очевидно, что цели, преследуемые мэрией Москвы, при запросе данных работников, не относятся к вышеперечисленным», — говорится в заключении.
Что не так с требованием мэрии Москвы сообщать данные о сотрудниках на удаленке и как его выполнить
В нем отмечается, что объем данных, который может собирать и обрабатывать работодатель без согласия работника, определяется статьей 65 Трудового кодекса. Собирать и обрабатывать номера телефонов и автомобилей работника без его согласия не разрешается, и принуждать его к этому запрещено, подчеркивают юристы.
Они прокомментировали также аргументы Минцифры о том, что закон позволяет обрабатывать персональные данные без согласия субъекта, если это необходимо для исполнения полномочий органов власти. «Приведенное Минцифрой положение 152-ФЗ (пункт 4 часть 1 статья 6) в данной ситуации не подходит, поскольку оно касается случаев, когда государственный орган обрабатывает данные для целей предоставления государственной услуги», — указали они.
В своих обращениях юристы признали, что сбор данных можно оправдывать законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Но отметили, что его положения «должны применяться в системном единстве с другими нормами законодательства и не могут толковаться как разрешение органам власти субъектов РФ не соблюдать положения федерального законодательства».
Ранее три отраслевых IT-ассоциации призвали главу Министерства цифрового развития Максута Шадаева попросить мэра Москвы Сергея Собянина смягчить требования указа о передаче властям данных работников на удаленке. Пресс-служба Минцифры сообщила тогда Forbes, что запрашиваемая мэрией информация «может быть отнесена к персональным данным». В ведомстве уточнили, что согласно законам о персональных данных и о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и также указу президента Владимира Путина №316 о мерах в связи с распространением коронавируса «данная информация может быть обработана без согласия субъекта персональных данных», сообщило ведомство.
Позднее московская мэрия изменила правила отчетности об удаленке: она разрешила компаниям не сдавать отчеты еженедельно, если в них ничего не меняется. Объем запрашиваемой информации о сотрудниках остался прежним.
Страны, которые ошиблись: кто возвращает карантинные меры из-за нового скачка заражений COVID-19
Страны, которые ошиблись: кто возвращает карантинные меры из-за нового скачка заражений COVID-19
