Между шоком и равнодушием: как Дональд Трамп запугивает Кубу и к чему это приведет
Какие отношения связывают Кубу и США
Стремление США доминировать в Западном полушарии уходит корнями в 1823 год, когда была провозглашена доктрина Монро. Суть ее довольно прозрачна: Америка не вмешивается в дела Европы, а взамен закрепляет за собой право на господство на своей половине планеты. Не так давно Дональд Трамп публично напомнил соотечественникам и всему миру о важности этой доктрины, оживающей не только в риторике, но и в действиях. Согласно этому своду принципов первой четверти XIX столетия, Куба (как и Венесуэла, Мексика и другие государства Западного полушария) исторически воспринимается Соединенными Штатами как зона их интересов.
Подлинной американской вотчиной Куба стала в самом конце XIX века, по итогам испано-американской войны. Независимость от финансового контроля США страна получила в результате революции 1959 года, организованной Фиделем Кастро и завершившейся установлением социализма.
Активное вытеснение иностранного капитала, национализация предприятий и стратегически важных ресурсов привели тогда к жесткой реакции Вашингтона. Уже в 1962 году США ввели экономическую блокаду Кубы. Свое решение тогдашний президент Джон Кеннеди объяснил тем, что в свете сближения Гаваны с Москвой остров стал западным оплотом коммунизма и источником военной угрозы для его страны — экономические санкции призваны были снизить эту угрозу. Блокада временами ослабевала, но не переставала быть фоном геополитического взаимодействия США и Кубы.
С конца 1970-х США ввели в практику формулировку «государство — спонсор терроризма», в том числе для обоснования жестких экономических санкций в отношении отдельных стран. В случае с Кубой, которая пополнила перечень «спонсоров терроризма» в 1982 году, формальным поводом для таких обвинений стала поддержка правительством Кастро левых повстанческих движений в нескольких регионах Латинской Америки. Впервые тезис о террористическом государстве в отношении Гаваны прозвучал из уст Рональда Рейгана в 1980-х, а Трамп в 2025 году вновь его повторил, приняв решение вернуть после перерыва Кубу в этот черный список.
Хотя сегодняшняя Куба допускает присутствие в экономике явных рыночных элементов (еще пять лет назад правительство Мигеля Диас-Канеля легализовало малый бизнес, а в 2024 году кабинет Байдена даже разрешил кубинским предпринимателям открывать счета в американских банках), на стратегическом уровне остров для США остается привычной мишенью для враждебной риторики.
Бизнес-интересы американских корпораций не так уж зависят от идеологического курса Гаваны. Однако Трамп, в отличие от предшественника Байдена, который снял с Кубы статус спонсора терроризма, «прянику» конструктивного диалога, судя по всему, предпочитает открытое давление. Создав громкий прецедент с похищением и арестом Мадуро, нынешний глава Вашингтона заодно послал Диас-Канелю недвусмысленный месседж: Америка снова будет испытывать кубинский суверенитет на прочность. Вопрос лишь в том, какими методами.
Угроза безопасности и обострение кризиса
Последние высказывания администрации Трампа не дают усомниться в том, что смена режима в Гаване стала бы крайне желанным для США результатом. Госсекретарь Марко Рубио, вторя американскому президенту, открыто называл кубинское правительство «огромной проблемой», частично намекая на возможность повторения венесуэльского сценария, но не раскрывая никаких определенных планов. Сам Дональд Трамп балансировал между относительно умеренной критикой кубинской экономической системы («Куба готовится к краху», — говорил он в начале января, не предполагая необходимость агрессии) и откровенными угрозами. В одном из интервью, допустив бессмысленность нынешних форм давления, президент США сообщил, что остается «просто прийти и взорвать это место».
С одной стороны, Трамп славится громкими эпатажными заявлениями, за которыми не всегда следуют реальные действия. Однако словно для демонстрации серьезности намерений в отношении Гаваны в конце января Трамп объявил в США режим чрезвычайного положения из-за «угрозы со стороны Кубы».
Документ, обосновывающий этот шаг, весьма красноречив. «Правительство Кубы предприняло чрезвычайные действия, которые наносят вред и угрожают Соединенным Штатам, — говорится в указе президента США. — Режим поддерживает связи со многими враждебными странами, транснациональными террористическими группами и злонамеренными субъектами, враждебными Соединенным Штатам, включая правительство Российской Федерации (России), Китайскую Народную Республику (КНР), правительство Ирана, ХАМАС и Хезболлу».
Эти тезисы гипотетически могут служить фундаментом для активного вмешательства в политические дела Кубы. Однако силовой сценарий, судя по прогнозам, все же менее вероятен, чем ставка на планомерное экономическое «удушение» в сочетании с дипломатическими инструментами. Издание The Wall Street Journal сообщало, что американский истеблишмент ищет в недрах кубинской власти потенциальных партнеров, которые смогут помочь демонтировать режим Диас-Канеля к концу 2026 года.
Сам Трамп 1 февраля в разговоре с журналистами заявил, что переговоры с людьми «на самом верху» на Кубе уже идут. Он сказал также, что страна «в плохой форме» и испытывает серьезные «гуманитарные проблемы», поэтому с ней «скоро можно будет заключить сделку».
При этом в январе Вашингтон уже нанес удар по кубинской экономике, не только лишив ее венесуэльской нефти (этот поставщик был критически важным), но и пригрозив санкциями любой стране, которая будет продавать Кубе черное золото. Результатом стало максимальное с 1991 года обострение энергетического и общегуманитарного кризиса, тотальный дефицит бензина и вдобавок постоянные перебои с электричеством.
Китай, который поддерживает Кубу на словах, сам покупал у нее в прошлом ту самую нефть, которую страна получала от Венесуэлы.
Кубинцы выстраиваются в очереди за бензином и шутят, что пора продавать свои автомобили советских времен и пересаживаться на велосипеды, пишет испанская El Pais. В целом, по оценке газеты, население Кубы переживает по поводу происходящего «нечто среднее между шоком и равнодушием», постепенно привыкая к регулярным отключениям электроэнергии и устрашающим заявлениям со стороны президента США.
На фоне этих новостей резко снизился и спрос на туризм, на который кубинская экономика во многом полагалась, пишет Bloomberg. В 2025 году туристический поток в страну достиг исторического минимума в 1,8 млн человек.
Если верить аналитикам консалтинговой компании Kpler, на которых ссылалась Financial Times, еще до наступления февраля запасов кубинской нефти оставалось менее чем на месяц. В такой ситуации Гавана могла бы рассчитывать на Мексику, но отгрузка нефти Pemex, как сообщает Bloomberg, на данный момент тоже прервана под давлением США. Фактически Дональд Трамп инициировал полную блокаду острова и, похоже, готов продолжать эту политику до победного конца.
С другой стороны, учитывая большую площадь акватории вокруг Кубы, реализация такого плана может вылиться в открытый конфликт с рядом государств, которые не пожелают подчиниться по первому требованию.
При этом, как сказал в комментарии The Guardian некий неназванный бизнесмен, работающий с кубинскими властями, «несложно понять, что Куба уже использовала все карты, которые были у нее на руках». А по оценке международного аналитика Bloomberg Криса Кеннеди, цель угроз Трампа — загнать Гавану в угол, сделав для нее единственным решением переговоры на условиях Вашингтона.
От кого Кубе ждать помощи
«На кону стоит многое, не только нефть. На кону стоит даже наше право жить в мире и без войн», — выразил озабоченность житель Гаваны в комментарии для «РИА Новости». Такая реакция на нынешнее тяжелое положение более чем закономерна. Власть при этом не допускает публичного алармизма и декларирует готовность сопротивляться попыткам устроить государственный переворот.
Президент Кубы Мигель Диас-Канель в соцсети X написал, что «Куба не нападает, она только подвергается нападениям США уже 66 лет; она не угрожает — она готовится защищать родину до последней капли крови». Политик также заявил, что указ Трампа о запрете на торговлю с Кубой «показывает фашистскую, преступную и геноцидальную природу клики, которая захватила интересы американского народа исключительно в личных целях».
Более примирительно и даже оптимистично высказался министр иностранных дел Бруно Родригес, сделав акцент на будущем выстраивании интернациональных связей. «Народ Кубы и народ Соединенных Штатов выиграют от конструктивного взаимодействия, правового сотрудничества и мирного сосуществования», — процитировало его слова испанское издание La Vanguardia. Как бы то ни было, в сегодняшнем контексте будущее кубинцев сильно зависит от крупнейших игроков глобального Юга.
Президент Мексики Клаудиа Шейнбаум уже объявила о планах поставки на Кубу гуманитарной помощи в самое ближайшее время. Кроме того, Мехико будет искать дипломатические инструменты для обеспечения поставок топлива. О готовности оказания Гаване «необходимой политической и материальной поддержки» заявил и МИД России, однако пока неясно, в чем именно и в каком объеме эта поддержка будет выражаться.
Положение Кубы в текущих реалиях станет серьезной проверкой функциональности и состоятельности БРИКС, считает ведущий научный сотрудник Института Латинской Америки РАН Андрей Пятаков. Учитывая, что еще в 2024 году остров стал партнером этого международного блока, поддержка Гаваны в какой-то степени может быть делом принципа.
«К примеру, Бразилия, которая поставила целью вхождение в десятку мировых нефтяных держав, вполне могла бы оказать Кубе помощь и прийти на замену Мексике, если Мексику окончательно выдавят, — предположил эксперт в комментарии Forbes. — Но для такого шага нужна политическая воля. Кроме того, Куба активно обращается за поддержкой к странам Африки, и некоторые ответы были получены. И, конечно, Гавану вряд ли бросит Китай, поскольку для Пекина Куба является своего рода внешнеполитическим гарантом имиджа».
Для России упускать Кубу тоже крайне нежелательно, поскольку Гавана является одним из главных партнеров Москвы в регионе: в 2023 году две страны подписали программу торгово-экономического сотрудничества до 2030 года.
Посол России на Кубе Виктор Коронелли 5 февраля в интервью «РИА Новости» заявил, что Россия неоднократно поставляла нефть на Кубу. «Исходим из того, что эта практика будет продолжена», — сказал он.