Минцифры предложило не выдавать лицензии операторам связи с судимыми топ-менеджерами
Минцифры предложило запретить выдачу и использование ранее выданных лицензий на услуги связи ИП и юрлицам, у топ-менеджеров, владельцев или бенефициаров которых есть неснятая судимость за экономические преступления или преступления против государственной власти. По мнению опрошенных «Ведомостями» экспертов, это затронет в основном небольшие региональные компании
Минцифры предложило ввести запрет на выдачу и использование выданных ранее лицензий на услуги связи индивидуальным предпринимателям (ИП) и юридическим лицам, у топ-менеджеров, владельцев или бенефициаров которых есть неснятая судимость за экономические преступления или преступления против государственной власти. Соответствующий законопроект размещен на портале нормативно-правовых актов. Изменения предлагается внести в федеральный закон «О связи» №126-ФЗ.
Представитель ведомства сообщил «Ведомостям», что это необходимо для борьбы с мошенниками, чтобы противодействовать легализации доходов, которые были получены преступным путем. Непогашенная или неснятая судимость будет являться основанием для отказа в выдаче лицензии или для ее аннулирования, пояснил он.
К преступлениям в сфере экономики относятся, в частности, мошенничество, незаконное предпринимательство, легализация доходов, уклонение от уплаты налогов и фальсификация финансовых документов. Преступления против государственной власти включают в себя злоупотребление должностными полномочиями (и их превышение), нецелевое расходование средств, внесение заведомо недостоверных сведений в реестр и другие.
По словам представителя Минцифры, Роскомнадзор (РКН) будет проверять, отсутствует ли судимость. В случае выявления таких лиц в руководстве оператора, ему будет предоставлен срок на выведение их из руководящего состава.
Представитель РКН рассказал «Ведомостям», что лицензия выдается на срок до 25 лет. Конкретный срок ее действия устанавливает лицензирующий орган. Издание направило запрос в аппарат вице-премьера Дмитрия Григоренко, который курирует отрасль.
По мнению авторов законопроекта, в обществе выросло желание «наживы любыми способами и средствами, включая противоправные, увеличивается проникновение в предпринимательство лиц с корыстными целями и низким уровнем правовой культуры. Предлагаемые изменения нацелены на противодействие «основе теневой экономики», причиняющей вред экономической безопасности. Согласно тексту документа, аннулировать лицензии будут в судебном порядке по иску РКН.
В «Билайне», «Мегафоне» и T2 «Ведомостям» сообщили, что в компаниях отсутствуют лица с неснятой судимостью. Газета направила запрос в МТС.
Крупные игроки рынка очень внимательно подбирают топ-менеджмент, поэтому норма, вероятно, затронет небольших и/или региональных операторов, сообщила «Ведомостям» директор по развитию и эксплуатации услуг связи IT-интегратора «Телеком Биржа» Анастасия Биджелова. Запрет может повлечь не только череду увольнений, но и полное прекращение работы в отдельных случаях, считает она.
Представитель T2 также считает, что изменения направлены преимущественно на мелких операторов, зарабатывающих на пропуске мошеннического трафика, пишут «Ведомости». Он отметил, что при разработке проекта закона важно не допустить широкой трактовки понятия правонарушений в сфере экономики.
Ранее, в конце мая, Арбитражный суд Брянской области арестовал активы активы главы совета директоров и бенефициара «Вымпелкома» Александра Торбахова на сумму 1,6 млрд рублей, сообщал РБК. Такое решение было принято в рамках взыскания долгов по делу о банкротстве Унечского завода тугоплавких металлов (УЗТМ).