Суд ЕС зарегистрировал иск ЦБ против использования активов для поддержки Украины

Суд ЕС зарегистрировал иск Банка России об оспаривании регламента Европарламента и ЕС от 24 февраля 2026 года, следует из картотеки суда. Делу присвоен номер T-331/26, оно озаглавлено как Banque de Russie v Parliament and Council.

Иск ЦБ поступил в суд 22 мая. Оспоренный регулятором регламент дает ЕС возможность использовать замороженные российские активы для поддержки Украины в 2026–2027 годах.

ЦБ настаивает, что регламент рассматривает суверенные российские активы как элемент финансовой поддержки третьей страны, что меняет их правовой и экономический режим. Российский регулятор считает, что это нарушает нормы международного права и права ЕС, включая иммунитет государств и их центробанков.

Ценные бумаги и резервы ЦБ в Европе заблокированы из-за санкций, введенных после начала «военной спецоперации»* России на Украине. Их объем оценивается в €210 млрд. В 2025 году ЕС рассматривал вариант предоставить Украине кредит, обеспеченный этими активами, но позже отказался от этих планов и решил предоставить Киеву кредит на €90 млрд в течение двух лет, который будет обеспечен неиспользованными средствами из общего бюджета ЕС. Решение предполагает, что Киев вернет эти деньги, когда Россия выплатит репарации. В декабре 2025 года страны ЕС согласовали бессрочную заморозку активов ЦБ.

ЦБ активно оспаривает планы ЕС по использованию своих активов. В марте он оспорил регламент о бессрочной заморозке. В мае Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск ЦБ к бельгийскому депозитарию Euroclear о взыскании 18,2 трлн рублей. Регулятор настаивал, что действия Euroclear причинили ему ущерб из-за невозможности распоряжаться принадлежащими ему замороженными ценными бумагами и денежными средствами. 26 мая суд удовлетворил ходатайство ЦБ о немедленном исполнении решения.

Euroclear не согласен с решением российского суда. Депозитарий подчеркивал, что подобные дела не признаются законодательством ЕС, и обжаловал вердикт российского суда: эту жалобу апелляционная инстанция рассматривает 1 июня. Также Euroclear обжаловал решение о немедленном взыскании.

* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.