Попасть в нужный список: как в России 2025 года чрезвычайное становилось обыденным

В июле 2025 года Михаил Швыдкой, спецпредставитель президента по культурному сотрудничеству, опубликовал в «Российской газете» статью, в которой указывалось, что «было бы куда честнее вернуться к цензуре, которой бы занимались профессионалы, а не бюрократы различных ведомств, сами не представляющие до конца, чего же им надо бояться, чтобы не потерять место, тем самым сломав себе карьеру». 

Говоря о вопросах творчества, Швыдкой вольно или невольно обозначил крайне актуальную для всех сторон общественной жизни тему белых и черных списков.

Кто куда

В середине 2025 года Министерство цифрового развития начало формировать так называемый «белый список» — перечень сайтов и платформ, которые будут доступны при ограничениях мобильного интернета. Последнее обстоятельство в течении года превращалось из чрезвычайного в обыденное, а власти некоторых регионов, например, Крыма и Ульяновской области даже заявляли, что мобильный интернет может быть замедлен до конца «спецоперации»*. В конце года чиновники и депутаты заговорили о возможном замедлении мобильного интернета на время новогодних праздников. Если тренд не сменится, а для этого пока особых оснований нет, белый список после его внедрения позволит населению без особых проблем пользоваться привычным набором услуг, а также получать информацию из официальных и приравненных к ним источников

Одновременно пополнялся условно черный список. По состоянию дел на осень 2025 года, Роскомнадзор заблокировал более 1,2 млн ресурсов, намного превысив показатели прошлых лет. Что не блокировали, то замедляли. Под самый конец год под ограничения попал WhatsApp (принадлежит Meta, которая признана в России экстремистской и запрещена), один из самых популярных в России мессенджеров. Впрочем, им, при желании и некоторой настойчивости, пользоваться еще можно без неприятных последствий. А вот принятый в 2025 году закон о запрете поиска экстремистской информации такими последствиями — пока в виде штрафов — уже грозит, и в 2026 году примеров может появиться гораздо больше.

Весь остальной Рунет теперь помещается между двумя списками, постепенно сокращаясь за счет ухода той или иной платформы в одну или другую сторону. Возможно, когда останется только «белое» и «черное», гражданам будет проще выбрать себе линию поведения в сети. Тем более, что в реальной жизни для них она обозначена предельно четко. В 2025 году государство продолжило курс на укрепление системы власти и ее устойчивость как к внешнему давлению, так и к любым внутренним вызовам. Это, в частности, требовало ужесточения контроля за всеми сферами общественной жизни.

И если в прошлые годы даже что-то было упущено, то в 2025 году это непременно исправляли, и далее, скорее всего, лакуны будут учитывать еще тщательней. 

Возможно, победа белого списка в интернете наступила бы быстрее, если бы национальный мессенджер Mах был бы уже в полной мере внедрен в жизнь населения страны. Однако процесс идет медленней, чем хотелось бы его лоббистам. Причиной тому периодически называют споры среди тех, кто принимает решения. 

На самом деле вопрос шире, чем собственно внедрение национального мессенджера. Тем, кто принимает решения, не совсем понятно, как не выпасть из белого списка и не попасть в черный. Для них это означает не просто спеть не ту песню на улице, зайти не в ту дверь или попасть под уголовку, потому что в 2019 году отправил донат организации, признанной нежелательной в 2023-м. У них проблемы масштабнее. 

Страдающие элитарии

Сложившаяся система власти не предполагает элитных конфликтов, угрожающих устойчивости системы. Они решаются раньше, чем наступает критическая точка, как правило, при помощи кадровых перемещений и последующих иногда коррупционных разоблачений. Публичность этих конфликтам противопоказана, и для всех причастных всегда важно попасть в белый список. Черный гарантирует в лучшем случае потерю статуса.

В июле 2025 года застрелился бывший министр транспорта, а до того курский губернатор Роман Старовойт. Самоубийство — вопиющий случай для российской элиты, его объяснили страхом позора в связи с расследованиями деятельности и самого Старовойта, и его преемника на посту губернатора Александра Смирнова, который уже сидит. Беды курского чиновничества можно связать с ненадлежащей подготовкой к обороне области. И тут попадание в черный список выглядит объяснимым.

Но в 2025 году довольно серьезные потрясения пережил еще и судейский корпус. Помимо кадровых решений, должностей и имущества лишились люди, которые вели себя предельно лояльно. 

И в целом «курская» и «судейская» истории — только самые яркие фрагменты посадок в руководящем звене по всем регионам и во всех отраслях.

Значит ли это, что изменились правила игры и теперь для попадания в белый список мало только полной политической лояльности и готовности участвовать во всех начинаниях руководства? Точный ответ на это может быть дан в 2026 году.

Вообще 2025-й был богат на политические события, ни одно из которых в уходящем году не началось и ни одно в нем не завершилось.

Возможность российско-американского диалога была заложена победой Дональда Трампа на президентских выборах 2024-го и его предвыборным обещанием уладить российско-украинский конфликт за один день. В сроках Трамп несколько ошибся, но диалог действительно начался. Пока его главным итогом стал сам диалог — телефонные разговоры двух президентов и встреча в Анкоридже. Более существенные результаты, если и случатся, то только в 2026 году.

В рамках российско-американского диалога на первые роли вышел глава РФПИ Кирилл Дмитриев. Он теперь один из важнейших игроков в российской дипломатии, и это, возможно, не вызывает бурного восторга у тех, кто давно отвечает за это направление. Решится противоречие может не раньше следующего года. Вопрос может стоять шире: является ли выдвижение Дмитриева на первый план признаком появления нового поколения администраторов самого высокого уровня.

Важным событием 2025 года стали поправки в налоговое законодательство, отражающее потребность государства в дополнительных средствах. Как экономические, так и социальные последствия этого решения можно будет оценить только в 2026-м, так же, как и оправданность надежд на существенное снижение ставки ЦБ. Гораздо трудней будет оценить то, как скажется увеличение налогов и экономическое положение в целом на социальном самочувствии граждан. Обычно это не приводит напрямую к сколько-нибудь серьезным последствиям. С другой стороны, раньше власти откладывали непопулярные реформы на период после выборов, как монетизацию льгот в 2004 году и пенсионную реформу в 2018-м. Возможно, правила действительно меняются.

 *Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания. 

Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора