Путин подписал закон, который вводит для иностранных агентов новые ограничения и расширяет список оснований для включения в реестр. По мнению СПЧ, закон ограничивает конституционные права, противоречит принципам трудового права и «фактически необоснованно» расширяет список тех, кого могут признать иноагентами
Владимир Путин подписал закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», следует из данных на официальном интернет-портале правовой информации. Закон вступит в силу с 1 декабря 2022 года.
По нему иностранным агентом считается лицо, получающее поддержку или находящееся под иностранным влиянием, которое осуществляет политическую деятельность, ведет целенаправленный сбор данных в области военно-технической и военной деятельности России или распространяет информацию, предназначенную для неограниченного круга лиц. Иностранными источниками могут считаться иностранные государства, организации и граждане, а также российские организации и россияне, которые получают иностранное финансирование или поддержку.
Иностранные агенты обязаны сообщать о наличии такого статуса своим работникам и органам власти, а также маркировать производимые ими материалы. Вести единый реестр иноагентов и единый реестр физлиц, аффилированных с ними, будет Минюст.
Закон запрещает иноагентам преподавать в государственных организациях, вести просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних и создавать для них информационный контент. Иноагенты не могут занимать посты на госслужбе, быть членами избирательных комиссий, организовывать публичные мероприятия и инвестировать в стратегические предприятия.
Закон прописывает основания для исключения некоммерческой организации из реестра иноагентов: они должны прекратить получать финансирование из иностранных источников или перестать вести политическую деятельность. Физлица, впервые попавшие в список, смогут подать заявление в свободной форме, приложив документы, «подтверждающие прекращение обстоятельств, послуживших основанием для включения в реестр». Решение об исключении из реестра будет принимать глава Минюста или его заместитель.
Законопроект о контроле за деятельностью иноагентов был раскритикован Советом при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), по мнению которого он «фактически необоснованно» расширяет список тех, кого могут признать иноагентами. А также ограничивает конституционные права и противоречит принципам трудового права. Европейский суд по правам человека в июне признал, что российское законодательство об иностранных агентах нарушает права человека.