WSJ узнала о предложенных США гарантиях безопасности Украине
США предложили Украине гарантии безопасности, аналогичные статье 5 Североатлантического договора. Она предусматривает, что вооруженное нападение на одного из членов НАТО рассматривается как нападение на всех. Вашингтон пообещал заручиться поддержкой сената в вопросе участия в защите Украины от возможных будущих нападений, что крайне важно для Киева, передает WSJ
США пообещали защитить Украину от возможных военных действий со стороны России — они предложили Киеву поддержку гарантий безопасности, аналогичных статье 5 договора НАТО (она предусматривает защиту членов Североатлантического альянса по принципу «один за всех и все за одного»), пишет The Wall Street Journal со ссылкой на американских чиновников и политиков. Предполагается, что для реализации таких гарантий Вашингтон заручится поддержкой Сената США.
Американские чиновники заявили, что после восьми часов переговоров в Берлине 15 декабря удалось достичь консенсуса с Украиной по 90% вопросов мирного урегулирования. Вашингтон стремится заключить сделку до конца 2025 года. Официальные лица США заявили, что гарантии, изложенные в проекте документа, составленном военными США, Европы и Украины, будут аналогичны гарантиям, предусмотренным статьей 5 Североатлантического договора, которая касается коллективной обороны.
В 5-й статье Североатлантического договора говорится о «вооруженном нападении» на страну — члена НАТО и формулируется принцип «один за всех и все за одного»: договор обязывает союзников оказать жертве нападения помощь, которая может включать применение вооруженной силы, но может выражаться и в других формах. Единственным примером ввода в действие 5-й статьи в истории НАТО была реакция на теракты 11 сентября 2001 года в США. Тогда союзники символически поддержали американцев, а затем приняли участие в военной операции в Афганистане, завершившейся в 2021 году.
Президент Украины Владимир Зеленский, выступая на пресс-конференции по итогам переговоров в Берлине, заявил, что был достигнут прогресс в вопросе гарантий безопасности и что Вашингтон прислушивается к опасениям Украины. «Важно, чтобы США приняли условия, аналогичные статье 5, а также соответствующие гарантии безопасности. И мы добиваемся прогресса в этом вопросе. Я вижу детали, над которыми работают военные. Они выглядят неплохо, хотя это только первый черновик», — сказал Зеленский (цитата по WSJ).
Вашингтон пока не раскрыл публично, какую роль будут играть США в обеспечении гарантий безопасности. Пока неясно, в какой степени Соединенные Штаты готовы к военному вмешательству, пишет WSJ. «То, что США предложили здесь, в Берлине, в плане юридических и материальных гарантий, действительно впечатляет. Это очень важный шаг вперед, который я всячески приветствую. Американская сторона взяла на себя ряд политических и юридических обязательств, которые весьма примечательны», — заявил канцлер Германии Фридрих Мерц.
По словам собеседников WSJ, Дональд Трамп, которого дважды информировали о ходе переговоров в Берлине, выказал готовность вынести пакет гарантий безопасности на голосование в Конгрессе США. Американские чиновники предупредили, что предложение США не будет действовать бессрочно, а Киеву нужно действовать быстро, чтобы решить оставшиеся проблемы, препятствующие заключению сделки. Источники издания полагают, что гарантии безопасности будут включать в себя мониторинг, проверку и урегулирование конфликтов, а также определят роль США в случае, если Россия нарушит мирное соглашение. Они также будут включать в себя предоставление оружия для сдерживания российских вооруженных сил.
Официальные лица США не стали вдаваться в подробности роли США, за исключением того, что Вашингтон не будет отправлять наземные войска на Украину. Присутствие в составе американской делегации генерала ВВС США Алексуса Гринкевича, который возглавляет как военные операции НАТО, так и Европейское командование Вооруженных сил США, подчеркивает серьезность обсуждения военных аспектов соглашения, отмечает WSJ. В августе Трамп заявил, что Вашингтон готов использовать авиацию для поддержки европейских войск на Украине, напомнила газета.
Москва ранее заявила, что будет категорически возражать, если в мирный план будут включены разработанные Киевом и Брюсселем предложения, такие как гарантии безопасности, поддерживаемые США. В заявлении, подписанном 15 декабря, лидеры стран ЕС заявили, что гарантии безопасности будут включать помощь в восстановлении украинских вооруженных сил численностью до 800 000 человек, обеспечение безопасности воздушного пространства Украины и юридически обязывающие обязательства по оказанию помощи Украине в случае нападения России.
«Эти меры могут включать в себя применение вооруженных сил, разведывательную и логистическую поддержку, экономические и дипломатические действия», — заявили подписанты.
План США предусматривает, что Украина де-факто признает Крым, Донецк и Луганск* российскими, часть Донецкой области будет преобразована в демилитаризованную буферную зону, которую де-факто будет контролировать Россия. Согласно этому плану, Херсонская и Запорожская* области будут заморожены по линии соприкосновения. В первоначальном варианте документа речь шла об отказе Киева вступить в НАТО и сокращении численности ВСУ до 600 000 военнослужащих.
* Донецкая и Луганская народные республики, Херсонская и Запорожская области вошли в состав России по итогам референдумов в сентябре 2022 года, проведенных спустя полгода после начала «спецоперации»** России на Украине. Украина, США и страны ЕС не признали результаты этих референдумов.
** Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.