Генпрокурор предложил заставить криптовалютные системы отдавать данные властям России

Криптовалютные платформы нужно обязать передавать данные российским правоохранительным органам, заявил генпрокурор Игорь Краснов в статье, опубликованной в журнале Росфинмониторинга «Финансовая безопасность».

«Необходимо урегулировать оборот цифровой валюты, осуществить «приземление» провайдеров услуг виртуальных активов, заставив их регистрироваться и передавать данные российским правоохранительным органам», — написал он. По словам Краснова, эта задача актуальна в свете «непростой геополитической ситуации», из-за которой фиксируются «на высоком уровне» риски финансирования терроризма с использованием технологий, включая мессенджеры и цифровые активы.

Генпрокурор также отметил, что для борьбы с финансированием терроризма и отмыванием криптовалюту недостаточно признать имуществом.  «Использование ее в криминальных целях требует <...> регламентации порядка и основания совершения с ней процессуальных действий, включая изъятие, хранение и конфискацию», — добавил он.

В России оборот криптовалют не легализован. В ноябре 2022 года в Госдуму внесли законопроект о регулировании майнинга (получения) криптовалюты в России. Этот законопроект обязывает людей в случае получения цифровой валюты сообщить об этом властям. Законодательное закрепление майнинга позволит легально получать криптовалюту, декларировать полученный доход и платить налоги, говорится в пояснительной записке. Законопроект допускает продажу криптовалюты в обмен на реальные (фиатные) деньги на зарубежных криптобиржах либо на российской площадке в рамках экспериментального правового режима. 

Однако законопроект не дошел даже до первого чтения, несмотря на то что в числе его авторов — председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Правовое управление Госдумы высказало свои замечания к проекту, а комитет по финансовому рынку решил продолжить работу над документом. В декабре 2022 года Аксаков говорил, что законопроект не продвинулся из-за подозрений одного из участников обсуждения, что каналы продажи майнерами криптовалюты могут использоваться для незаконного вывода денег за рубеж — прежде всего иностранными компаниями, которым ограничили перевод средств из России. Такой риск, возможно, существует, признавал глава комитета. По его словам, он предлагал критикам изменить законопроект перед вторым чтением, но допускал и возможность внесения законопроекта в новой редакции.

Жесткую позицию по поводу легализации криптовалют в России занимает Центрбанк. Он «как броня, стена стоит насмерть» и не хочет, чтобы криптовалюта входила в оборот, заявил в ноябре министр финансов Антон Силуанов. Сейчас россияне могут покупать и продавать цифровую валюту, но только за рубежом, а не на российской инфраструктуре: государство не получает доходы, а сами операции получаются нелегальными, отметил он.

В Госдуме начали обсуждать вопрос о создании национальной криптовалютной биржи, писал 31 марта «Прайм» со ссылкой на члена комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антона Ткачева. Но, пока ЦБ не заявил о позиции в общем регулировании, говорить об этом бесполезно, отмечал депутат.